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关心中国的高级知识分子！ 我国《公务员法》把公务员队伍划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别。根据中央和国务院关于《公务员法》实施方案，各省正陆续开展“参公”资格认定工作，但由于国家人事部对“参公”人员认定标准不明确，导致各省市“参公”实施办法不统一，各地在具体实施中反映出一些问题应引起高度重视： 一、同一个单位内部同是事业编制人员因所在股室、站所的不同，有的可以参公，有的未能参公，造成身份差异，导致待遇悬殊。部分地区由于单位未能做好宣传解释工作，使得职工情绪较大，认为是暗箱操作，大家怨声载道，甚至出现了消极怠工现象。如果处理不当，将影响未进入参公范围人员的工作积极性，引发新的社会矛盾。 二、因人员混岗使用造成矛盾纠纷。按照“三定”方案，各单位各股室的职能、人员、编制是有严格规定的，但有些单位混岗使用现象比较严重，而参公人员有限，使得部分混岗人员没有资格参公，造成了职工与领导之间，职工与职工之间的矛盾，不利于今后工作的开展。 三、因体制原因造成矛盾纠纷。体制不顺造成部门职能交叉，县区间职能划分标准不统一，也成为矛盾的焦点。如四川省电力行业的行政执法，有的区县全部划归经商局，而又的区县则把电力分为两块，大电网的电力管理职能在经商局，小水电的管理职能在水利局。 四、缺少专业技术职称与行政级别的对应关系。事业单位中专业技术人员目前依据的是公务员综合管理类的行政级别进行套改，没有其他的参照标准。对于没有行政职务的高级专业技术人员则转为公务员的科员或主任科员待遇。因此，许多具有高级职称的人员不仅失去了技术职称身份，同时工资待遇将大幅度降低，这对于长期从事技术工作并取得了高级职称的技术人员很不公平。 江苏公务员信息网 五、事业单位特别是参公单位退休人员高度关注这次参公。目前，在职人员参公管理方案已经出台，而事业单位退休人员（特别是全额拨款事业单位的人员）怎样解决没有明确方案，如不及时出台解决方案势必影响社会稳定。最近几年，企业退休人员的养老金每年都在上调，而事业单位退休人员的养老金则一直未调，有的企业退休人员的养老金已超过了同工作年限的事业单位退休人员，对此，事业单位退休人员反响强烈。 为此，民建四川省委建议： 一、加大宣传解释力度，让事业单位人员吃透精神，对号入座。认真研究解决有关单位在此次参公中反映出的特殊情况和特殊问题，做到宜宽不宜窄。 二、加快事业单位的改革步伐。由于参公管理涉及事业单位人员的切身利益，因此，建议尽快出台政策解决未列入参公管理的事业单位人员的工资待遇，即真正落实事业单位绩效工资制度，明确经费来源，使未参公人员感觉没有被党和政府遗忘，减少社会矛盾。 三、建议国家尽快出台“专业技术类公务员分类管理规定”。考虑到专业技术人员工作性质，建议保留技术职称，并进行细分和完善，进而做到与现行公务员行政职务级别相对应，实行相同的工资薪酬待遇。对于某些工龄长，能力突出，所作贡献大的正高级技术人员，可给予正处级及其以上的职务级别和工资待遇。在国家分类管理规定出台前，建议在职称、工资问题上尽可能的维持现状，暂不重新核定工资，以待新政策文件出台后，再行调整或理顺。 江苏公务员信息网 四、对于事业单位的退休人员做好解释工作，并尽快制定相关政策解决其退休金过低问题 文：rsikdj 关于妥善解决参公单位高级专业技术人员工资套改问题建议 一、基本情况： 此次事业单位参照公务员法管理登记，在工资套改的过程中，各地人事局是在没有正式文件的情况下，按照省人事厅口头精神进行的。全省一些执行政府机关行政执法职能的事业单位划归公务员管理，这次套改没有按与职称对应的行政级别相应套改，而是一刀切地，凡是没有行政级别的统统按办事员或科员套改，这样对原来拿职称工资的专业技术人员是显失公平的！从现已参公单位的情况看，没有挂上相应行政级别的中、高级职称的专业技术人员的工资就倒退了几个档次。例如，正高、副高和中级职称在参公之前相对应的行政级别工资是副厅、正处和正科级工资，而参公后，若无行政职务，则均按办事员或科员来套改。据测算，套改后这类人员的工资薪酬都不同程度地降低了很多。本来，参公套改完全可以按历来的做法套上相应级别的，但人事部门却说“没有文件依据”，而这样“套改”，就有文件依据了吗？答案是也没有文件依据！ 苏州公务员信息网 在基层工作的知识分子，辛辛苦苦奋斗几十年，好不容易才晋升到副高或正高职称的，已到了快退休的年龄了，一夜间，只因他们的单位参公了，他们的工资就退到了科员的工资待遇，就好象大学毕业刚刚参加工作一样，这样公平吗？这些经过严格的评审或严格的考试得来的技术职称，正是反映了他们的工作能力，也应享受相应的工资待遇。参公之前他们是人才，参公后他们就不是人才了吗？假如，他们一开始不是走职称道路，而是走行政级别，那么相信这些中、高级知识分子不会