以人为本彰和谐.docVIP

以人为本彰和谐 胜利社区党总支书记、居委会主任 李 明 在各级党委和政府的亲切关怀指导下，宜都市陆城街道办事处胜利社区从建立以来，秉着以人为本服务居民的理念，深入开展文明创建、“创先争优”等活动，通过辛勤而富有创造性的劳动取得了新的成绩。 一、创新组织体系，规范社区建设 加强社区建设，关键在于抓好社区党建。胜利社区党总支成立之初，根据上级党组织的要求，结合社区实际，确定了“建强社区领导核心，构建社区党建网络，发挥社区党组织作用，实现居民安居乐业”的党建工作思路，扎实抓好社区党建工作，建立起了完善的社区组织体系。 一是建强社区党建核心。将原居委会党支部调整为社区党总支。2010年社区党总支、居委会“两委”班子进行了换届选举，社区居委会干部实行“海选”，社区党总支实行“两推一选”，由广大居民和全体党员自己作主，选出自己的当家人。通过社区“两委”班子换届选举，充分发挥了民主，推进了民主进程，使社区建设步入规范化。社区新的“两委”班子成立后，从实际出发，制定了社区三年发展规划。规划中，把基层管理体制的改革、扩大民主依法自治、加强基层基础设施建设、拓展社区服务、开展社区教育等方面作为三年内的发展总目标；同时，还明确了将加强社区组织建设、社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安等方面作为社区建设的主要任务。为确保目标任务的落实，制定了具体的保障措施。新的发展规划，坚持从社区建设的实际出发，把老百姓关心的事作为重要内容，因而得到了广大社区成员代表的一致认同。 二是加强辖区单位联系。着眼加强各单位党建工作联系、聚合社区单位党建工作力量，以社区单位党组织为党建基本单位，按地域分布，将57个社区单位党组织划分为个党建责任区，在各责任区确立一个单位党组织牵头，建立1个社区单位在职党员活动站，负责在职党员8小时以外的管理；在社区成立1个流动党员活动站，加强流动党员管理。社区党总支牵头，联席会主任由社区党总支书记担任，社区党组织联席会、党员活动站为社区每名党员建立了详细的个人档案，并制定了相关章程、制度，负责协调社区单位党组织相互配合齐抓社区党建，动员社区各单位共管社区事务。 三是完善社区组织网络。在构建社区党建网络的同时，社区依托社区党组织成立了共青团、工会、妇联、计生协会等组织，使社区组织形成了一个完整体系，建立了社区依法自治的运行机制。社区工会联合会、计生协会、妇女工作委员会、关心下一代工作委员会、共青团、民兵连等组织机构健全，且在社区建设中发挥了应有的作用。 四是开展特色党建活动。各社区党总支以保持党员先进性为核心，极力探索创先争优新思路，在党员中深入开展“小巷先锋”活动，争创学习型组织和学习型党员。组织动员社区党员争当9类先锋，即争当助学助残、帮贫扶困的先锋；义务保洁、美化环境的先锋；调解纠纷、维护稳定的先锋；带头就业、带领创业的先锋；尊老爱功、维护公德的先锋；热心公益、便民服务的先锋；高尚娱乐、繁荣文化的先锋；崇尚科学、反对邪教的先锋；见义勇为、群防群治的先锋。通过开展各种活动，使社区党员作用得到了充分发挥，社区党建工作焕发出勃勃生机。 二、注重教育管理，建立长效机制 胜利社区党总支发展至今，下设10个党支部，23个党小组，339名党员。社区党员人数多，结构复杂，有长年生病卧床不起的，有多年外出打工的，有下岗失业谋生的，有长期居住外地的，文化程度也参差不齐。针对社区党员的实际状况，社区党总支在创先争优活动中，紧扣“四句话”的目标要求，切实把学习教育抓到位，通过开展“三个服务”活动、发挥教育阵地作用，建立了服务群众和党员教育管理的长效机制。 一是抓实学习教育活动。社区党总支针对社区党员老弱病残行走难、集中学习组织难的“三难”现状，采取组织找、电话找、上门找、托人找“四找”的方式，通过努力，党组织与30多名外出流动党员全部取得联系。在学习方式上，采取集中辅导学、领导带头学、送书上门学、到家帮助学、寄出资料学“五学”的方式，实现了“六有”，即每个党员有学习资料、有专用学习笔记、有学习计划、有学习场地、有学习心得体会、有学习效果。社区党员参加集中学习1210人次，观看电教片6场300人次，写自学笔记心得体会184篇，送书上门学75人，送资料225份，有40名党员接受48名帮学人员的帮助。外出打工的30名党员中，有21名党员寄回了学习心得体会，并寄回了党费；7名党员通过电话向党组织汇报了思想、工作、生活情况。在学习内容上，社区党总支组织社区党员重温入党誓言、重读党的章程、重唱革命老歌，通过反思深省，不少党员感慨万千，主动参加党员生活会，畅谈学习体会，按时缴纳党的费，群众看到了希望，百姓看到了光明。每年党员春训中，评出优秀党员15%、合格党员75%、基本合格党员10%名，尤其是通过评议、亮诺、践诺活动，广大党员受到了教育，增进了友谊，净化了灵魂，