产权_的理论和实践意义.pdfVIP

年第 期 毛泽东邓小平理论研究 !# $ “产 权 ”的理 论 和 实 践 意义 管 毅 平 内容提要 产权问题是经济学的重要理论与实践问题，产权是所有制的核心和主要内容，中国要真正建 ! 立以公有制为基础，其他所有制为重要组成部分的社会主义市场经济体制，就要真正确立与此相适应的 产权关系和产权制度。本文以产权的理论和实践意义探讨了与社会主义市场经济相适应的产权关系问 题。 关键词 产权；社会主义市场经济；产权制度；产权关系 ! %%%% 十六届三中全会通过的 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，具有马 克思主义实践的、与时俱进的品质，规划了我们进一步完善中国社会主义市场经济体制的行动方 略。这里，我就其中的核心关键词 “产权”作些理论和实践意义的理解。 “产权”在 《决定》中不仅与经济类其他关键词息息相关，而且与其他类别的关键词高度相关， 如 “开放”、“以人为本”和 “所有者权益”等。只有在与其他关键词的联系及其逻辑展开中，在近期的 一些事件的背景下，才能够比较充分地体察出产权的重要理论和实践意义。 一、产权的要义：马克思主义与现代经济学的理解 《决定》指出：“产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产 权。”按照马克思主义的理解，产权的本质是人与人在经济活动中的生产关系，它主要表现为财产 权利的归属和利用。这一生产关系制约了人们在社会中的经济活动的性质和水平，在方向和程度 上对一个社会的生产力的发展有着重要影响。 按照现代经济学的理解，产权是一组权利束，是商品交换的实质，体现了一个社会中人们对于 物的使用所引起的相互认可的行为关系，用来界定人们在经济活动中受损、受益和补偿的规则。产 权是一种社会工具，可以帮助个人形成他与其他人进行交易和处理其他关系时的理性预期。这些 预期通过社会的法律、习俗和道德进行表达。从信息经济学的视角看，产权起了一种信号及其传递 的作用，对于人们的行为，尤其是经济行为，有着很强的激励和约束效应。因此，人类社会的一切社 会制度，都可以放在产权 权（利）分析的框架中加以分析。权利分析的基本单位是个人行为，组织的 行为最终可以从个人之间关于权利行为的分析中集结整合。个人的任何一项权利的有效性，都依 赖于个人之间、他们所在社会和国家为某项权利的分享、交易、损益和保护的努力。这些努力是有 成本的，即存在着权利的转让、获取和保护所必需的交易成本。交易成本之所以存在，是因为关于 各种人力与物力资本 （资产）的有用性和潜在有用性的信息成本的存在。由于信息成本的存在，任 何一项权利都不可能是完备界定了的。产权的界定是一个演进的过程，随着新的信息的获得，各种 资本的各种潜在有用性在交易中被技能各异的人们所发现，通过交易和资源配置体现和实现它们 价值的最大化。每一次交易都改变着产权的界定。产权界定的累积效果，不断改变着经济和社会制 度的安排，改变着经济社会的生产效率、发展速度和方向。 二、《决定》关于产权的新阐发具有重要的理论和实践意义 # ! # 年第 期 毛泽东邓小平理论研究 !# $ %%%% 无论东方西方，无论哪一种理论，在当代都达到了这样的基本共识：产权的基础是财产权利， 而财产权利的基础是人权。一个国家公民人权的根本保证，体现为其公民的财产权利得到有效的 保护，其公民的产权得到保护。据此我们可以推论说，产权的底蕴是人权，是公民在各项活动中结 成的生产关系的法律体现，是其财产权利的具体归属、责任、处置、获益、流转 （交易）及其法律保护 的一系列规则。 正是基于这样的共识，《决定》关于产权及其在建立健全现代产权制度中的作用的阐发，确实 是以马克思主义关于产权理论的精要，贯通和批判吸收了现代经济学产权理论的表述，体现出马 克思主义和中国共产党人的开放精神、与时俱进的革