diwbqie什么是人民代表大会制度.doc

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、 .~ 我们‖打〈败〉了敌人。   ②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。什么是人民代表大会制度? ? 根据《中华人民共和国宪法》规定,人民代表大会制度包括以下主要内容:   (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。   (2)各级人民代表大会及其常务委员会集体行使职权,集体决定问题。   (3)国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,并可由它罢免。   (4)中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。   (5)我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行区域自治,民族自治地区的自治机关,即人民代表大会和人民政府,一方面受中央和上级国家机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权,另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。 ????1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。  2、人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 ????3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 ????4、中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。 ????5、我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关,一方面受中央和上级机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权;另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样,就能够把各民族紧密地团结在一起,保障国家的独立和繁荣。 坚持和完善人民代表大会制度牢固确立人民第一的观念 弥渡县人大常委会主任 李光美 (2003年9月26日) 党的十六大明确把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,同建设社会主义物质文明、精神文明一起,作为全面建设小康社会的重要目标。强调发展社会主义民主政治,最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。而人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。因此,在推进社会主义民主政治中,各级人大担负着十分重要的责任。我们要以党的十六大精神为指导,在县委的领导下,依法行使职权,坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证决策更好地体现人民的意志,更好地发挥人大职能作用,继往开来,与时俱进,努力开创人大工作新局面。坚持和完善人民代表大会制度,需要各级干部特别是领导干部增强人大意识和责任意识。增强人大意识就是增强人们对人大地位、作用及其权力和责任的感知和认同,表现在言行上,就是对人大的态度,对人大工作的态度,解决好认识与其法律地位存在的反差问题;增强责任意识,就要是牢固树立人民第一的观念,以人民呼声为第一信号,以人民满意为最高工作标准,真正做到权为民所用,情为民所系,善谋富民之策,多办利民之事,真正把人民的利益实现好、维护好、发展好。 一、关于人民代表大会制度 国体是各个阶级在国家中的地位,它决定和体现国家的本质,政体是统治阶级采用的国家政权的组织形式。《宪法》规定,我国是“工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”,这就是国体,可简称“人民民主专政”,同时规定“国家一切

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