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* ——从党的十六届五中全会到十七届五中全会 在这个喜获丰收的金秋十月,我们迎来党的十七届五中全会在北京召开。 今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的承接之年。从党的十六届五中会到十七届五中全会的五年间,中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心,国家面貌发生了新的历史性变化。展望未来五年,以党的十七届五中全会召开为标志,中国共产党将团结带领全国各族人民整装待发、启程远航,站在历史的新高度为中国长远发展绘就新蓝图。 历史长河奔涌不息。站在两个五年规划的交替点上,中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。 为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,这是党的十七届五中全会承上启下、与时俱进的历史方位所在 “170米”——10月12日3时,三峡水库水位突破这个数字,标志着175米蓄水位进入“5米倒计时”阶段。“本月底前,三峡工程将在‘十一五’期间如期完成175米最终水位蓄水,迎来首次‘成人礼’。”国务院三峡办主任聂卫国说。就在五年前,聂卫国参加了党的十六届五中全会,并列席了十届全国人大四次会议,见证了“十一五”规划的诞生过程,对这份规划有着深厚感情。 “‘十一五’是贯彻落实科学发展观的重要时期,也是我国历史上发展最好的时期之一,为未来五年的长足发展奠定了坚实基础。”聂卫国说。 艰难困苦,玉汝于成。回首“十一五”,我们经受了严峻的挑战和考验,也收获了巨大的成功和喜悦—— 我们夺取了抗击汶川、玉树地震和舟曲泥石流等自然灾害斗争的重大胜利,成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会,沉着应对国际金融危机冲击,加快转变经济发展方式,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就。 一个社会的前行,一个国家的发展,总是在一系列特定的时空方位上显示出非同寻常的意义—— 人们记得——改革开放之初,邓小平同志为中华民族复兴设计了“三步走”战略,提出“我国经济发展分三步走,本世纪走两步,达到温饱和小康,下个世纪用三十年到五十年时间再走一步,达到中等发达国家的水平”。 人们记得—— 跨入新世纪,党的十六大提出 要在本世纪头二十年,全面建设 惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。 党的十七大对我国发展 提出新的更高要求, 以确保到2020年实现 全面建成小康社会的奋斗目标。 流年似水,岁月如歌。 当时间的钟摆指向“十二五”, 我们面临的任务更加紧迫艰巨。 从提出“全面建设小康社会”到2020年完成这个目标, 目前已经“赛程过半”。“‘中后程’往往具有决定性意义。” 中央党校研究生院副院长刘春说,“‘十二五’正处于全面建成 小康社会的‘中后程’,是承上启下地解决关键性问题、 作出决定性贡献的重要时段。 ‘十二五’规划重要性由此凸显。” 只争朝夕,时不我待。中国共产党人清醒地认识到,此时此刻,我们正处于全面建设小康社会的关键时期—— 距党的十六大确定到2020年使我国国内生产总值比2000年翻两番还剩下10年;距建党100周年实现全面建设小康社会的时间还剩下11年;距新中国成立100周年基本实现现代化目标不到40年…… 改革开放30多年,我国经济 社会发展成就举世瞩目。但是, “我们现在达到的小康还是低水平 的、不全面的、发展很不平衡的 小康,全面建成惠及十几亿人口的 更高水平的小康社会任重而道远。” 中国领导科学研究会副秘书长洪向华 认为,“‘十二五’是全面建设小康社会 的关键时期。能不能抓住新机遇、 解决新问题、实现新发展, 对如期实现全面建设小康社会 目标具有决定性意义。” 力挽狂澜,中流击水。中国共产党人清醒地认识到,此时此刻,我们正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期—— 2008年9月,美国次贷危机发展为国际金融危机波及全球,对我国实体经济带来强烈冲击。“表面上看,国际金融危机是对我国经济增长速度的冲击,其实是对我们经济发展方式的冲击。”经历过国际金融危机“洗礼”的广东金方药业公司董事长刘宗杰深有体会,“这就要求我们必须抓住机遇,毫不动摇地加快经济发展方式转变,在后国际金融危机时期的国际竞争中赢得主动。” “目前,制约我国经济可持续发展的结构性矛盾并没有得到解决,投资仍然起着主导作用,消费并未充分启动,扩大外需的挑战越来越复杂。”中央党校经济学部教授李鹏认为,“深化改革开放、加快转变经济发展方式,已经成为当下最为紧迫的任务。” 运筹帷幄,乘势而进。中国共产党人清醒地认识到,此时此刻,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期—— 本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,这是党的十六大全面分析国内国际发展环境作出的重大判断。实践证明,这一判断充满远见卓识。 看国内,我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略前两步目标,正在向第三步目标阔步前进。2006年至

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