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古今中外工商业政策专题 注：囊括大纲版和新课标版。知识归纳全面、规律小结简炼、热点冷点实用、高考题例映证、新题预测演练。 一．知识归纳 （一）中国古代史： 1．大纲版： （1）先秦：青铜铸造是商和西周手工业的主要部门，夏朝青铜器目前发现尚少，商朝青铜产品主要供国王和贵族使用，西周青铜产品趋向生活化。商朝重视商业和交通运动业，以贝作为货币，商朝都城已成为繁荣的商业都市。商周时，道路沿途设有旅舍，并建立了邮驿传递制度。战国时期的手工业工艺专著《考工记》，记述了齐国官营手工业各工种的设计规范和制造工艺。春秋战国时期，商业发达，各地土特产品互相交流。在中原市场上可买到南方的象牙、北方的马匹、东方的鱼盐和西方的皮革。许多政治中心（如临淄、邯郸、郢等）也成为繁华的商业中心，聚集中许多人口。出现了许多有名的大商人（如范蠡、吕不韦）。 关键词（产品、市场、人口、商人）。 （2）秦汉（不作高考要求）：汉武帝时，铸造五铢钱，作为通行全国的法定货币。盐铁官营，由国家垄断经营盐铁的生产和销售。平抑物价、征收工商业者的营业税和财产税。西汉的长安、临淄等地拥有全国最重要的官营纺织业。汉光武帝将越布列为贡品。商业通道四通八达；城市设有专供贸易的“市”；同少数民族的贸易频繁；以黄金和铜钱为主币；出现了五大名都（洛阳、成都、邯郸、临淄、宛）。 关键词（交通、市场、民族、货币、都市）。 （3）魏晋南北朝：曹魏在纺织业中心襄邑、洛阳等地设有专门的织造机构。不少城市遭到破坏，商业一度萎缩，商品经济发展缓慢；由于社会秩序稳定程度的差异（南方相对稳定），南方商品经济与北方相比，相对比较活跃。 关键词（总体缓慢、南方活跃）。 （4）隋唐：国内陆路和水路交通方便；隋用五铢钱；唐高祖以后用“开元通宝”铜钱；政府设官员管理市场物价、税收等；市中有邸店和柜坊（柜坊是我国最早的银行雏形）；当时店铺营业面积和买卖时间有限制；唐后期，出现了夜市、草市等；胡商（外商）遍布各大都会；当时黄河流域的商业大都会是长安和洛阳；长安城里坊（住宅区）、市（商业区）分开；武则天时，在洛阳引漕渠开新潭，船可进入市内；长江流域以扬州、成都为商业中心（扬州是唐后期全国最繁华的工商业城市）。 关键词（交通、货币、官员、市场、商人、都会）。 （5）宋元王安石变法：市易务——管理市场物价、税收等。总体情况（不作高考要求）：大城市商业活动已突破坊、市界限，营业时间不受限制；市内有娱乐场所“瓦子”；保护和垄断本行业商业利益的行会组织进一步发展；北宋时出现了世界上最早的纸币“交子”；金代后期，银币已成为流通货币；元朝时，大都是国际性商业大都会，杭州时南方最大的商业和手工业中心；宋元时，泉州是当时世界最大的国际贸易港；元朝在各港口设市舶司；辽、金与高丽通过使节贸易保持经济上的联系，并在边境上设置榷场。 关键词（机构、活动、货币、都会）。 （6）明清：封建国家设立众多关卡，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模；清政府实行闭关政策，禁止或限制海外贸易。国内市场扩大，大量农产品和手工业品投放市场；区域间长途贩运贸易发展较快；北京和南京是全国性商贸城市；全国还出现了几十座较大的商贸城市；商品经济向农村延伸，江浙地区工商业市镇蓬勃兴起。 关键词（市场、产品、交通、城市、农村）。 2．新课标版： （1）“重农抑商”：商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展。后来，社会上出现了严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。战国时期，为了禁止农民弃农经商，商鞅变法首倡“重农抑商”，国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。此后的封建统治者大继承重农抑商政策，保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。西汉初年，经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价；汉武帝推行了一系列经济政策：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。明清时期，工商业空前兴盛，但封建政府依然固守重农抑商政策。明清两代继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营，对民营商业不断加税，破坏了工商业的正当经营，影响了资本主义萌芽的发展。 （2）“海禁”与“闭关锁国”：明朝初期，东南沿海倭患日益猖獗。明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，下令实行“海禁”，规定人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。清初，政府厉行海禁，禁止官民私自出海，又将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海，实行“闭关锁国”政策。明清统治者虽曾开放海禁，但基本上实行闭关政策，正常的海外贸易，一度陷于停顿。清朝长期实行的闭关锁国政策，不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽滋长，而且使中国与世界隔绝，中逐渐落后于世界潮流。