公共经济学第3章 公共物品或服务.ppt

第3章  公共物品或服务 3.1 纯粹的公共物品或服务 3.1.1公共物品与私人物品：特性的比较 纯粹的公共物品或服务 纯粹的公共物品是同时满足效用的非可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性三个特性的公共物品。 纯粹的公共物品或服务，对全体社会成员有正的外部效应。 “分配成本”与“生产成本” 消费的非竞争性，意味着增加一个消费者的边际成本为零——分配成本 生产任何一个追加的公共物品的边际成本永远是正的——生产成本 消费纯粹公共物品的边际成本 生产纯粹公共物品的边际成本 3.1.2 一个典型的事例：馒头与供暖 馒头——纯粹的私人物品 满足效用的可分割性、消费的竞争性、收益的排他性。 供暖——纯粹的公共物品 满足效用的非可分割性、消费的非竞争性、收益的非排他性。 3.1.3 判定公共物品的步骤 3.2 纯粹的公共物品与纯粹的私人物品：需求分析 3.2.1对纯粹的私人物品的需求：水平相加 加总某一时间内市场上所有消费者在各种价格水平上对该种物品的需求量，得到对该种纯粹私人物品的市场需求。 水平相加 对私人物品或服务的需求 3.2.2对纯粹的公共物品的需求：垂直相加 所有消费者必须同时消费同样数量的纯粹公共物品 消费者无法调整其对纯粹公共物品的消费量，使得P=MB 事实上，由于受益非排他性的存在，纯粹的公共物品是不能定价的 垂直相加 对纯粹的公共物品或服务的需求 原因分析 私人物品或服务：每个消费者都是既定价格的接受者，他所能调整的只是其消费的数量——水平相加 公共物品或服务：每个消费者所面对的是同样数量的公共物品，但他所愿支付的价格（MB）是不一样的——垂直相加 3.3 纯粹公共物品的配置效率 3.3.1 MSB=MSC：公共物品同样适用 社会资源配置效率最大化的条件MSB=MSC，同样适用于公共物品 MSB=MPB+MEB=∑MB 纯粹公共物品的配置效率的实现条件 MSB=∑MB=MSC 纯粹的公共物品的生产给所有社会成员带来正的外部效应（外部效益） 由三个消费者组成的小社区从安全保障中获得的边际效益 纯粹的公共物品或服务的最佳产量 简单归纳 假定保安的工资为每人450元，且可雇佣量无限，即AC=MC=450元 D=∑MB=MSB MC=AC=MSC 均衡点为E，最佳雇佣量为3人 公共物品的供给： 市场机制存在失灵 若保安费用由单一消费者支付，则保安数量为零——显然是没有效率的 最佳雇佣量为3人，MSB=MSC 公共物品或服务必须以非市场方式提供 3.4 林达尔均衡和免费搭车者 3.4.1一种公共物品的供给方式： 自愿捐献与成本分担 成员人数较少的社会中，通过自愿捐献和成本负担的合作方式，有可能使得公共物品或服务的供给量达到最佳水平。 3.4.2 林达尔均衡条件与免费搭车者的出现 林达尔均衡（Lindahl Euilibrium） 若每一社会成员都按其所获MB的大小而捐献自己应分担的公共物品的资金费用，公共物品的供给量可以达到具有效率的最佳水平。 林达尔均衡条件 每一社会成员都愿准确披漏其MB，不存在隐瞒或低估从而逃避应负担成本费用的动机。 每一社会成员都清楚了解其他人的嗜好和收入状况，甚至清楚掌握任何一公共物品可给彼此带来的真实的MB，不存在隐瞒个人MB的可能。 存在问题 人口众多社会中，没有人能做到对其他所有成员无所不知，存在隐瞒MB的可能。——不存在林达尔均衡 免费搭车者——对任何人来说都是一种有理性的选择。 公共的悲剧——所有社会成员都免费搭车，则出现公共的悲剧，社会成员越多越严重。 3.4.3 公共财政：免费搭车者问题的解决 公共物品或服务不可或缺 免费搭车者问题不可避免 只有依靠政府部门使用非市场的方式（公共财政）来解决 有效途径——强制性的融资方式 3.5 混合物品或服务 概念： 居于纯粹的公共物品或服务与纯粹的私人物品或服务之间，兼有公共物品或服务以及私人物品或服务的特性。 类型： ——拥挤性的公共物品 ——价格排他的公共物品 拥挤性的公共物品 Congestible public goods 随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而减少消费者可从中获得的效益。 在消费上具有一定程度的竞争性。 消费者的人数达到拥挤点之后，人数再增加，MC ≠0。 事例：公路 拥挤性的公共物品或服务 价格排它的公共物品 Price-excludable Public Goods 效益可以定价，从而可在技术上实现排他。 特点： ——名义上向全社会提供，即谁都可以享用 ——在受益上可以排他，即谁花钱谁受益 事例：政府兴建的公园、公办学校和医院。 混合物品的供给 既可以由私人部门通过市场提供，也可以