中国资源型城市可持续发展的驱动机制研究.pdfVIP

城市可持续发展 【文章编号】1006 - 3862( 2009) 10 - 0096 - 06 中国资源型城市可持续发展的驱动机制研究 1 2 ( 肖劲松 　冒亚明 　 1 清华大学环境科学与工程系 , 北京 , 100084 ; 2 北京师范大学资源学院 , 北 京 , 100875) 【摘要】本文构建了揭示资源型城市可持续发展驱动机制的DPSIR 模型 ,并据此提出促进其持续发展的对策建议 :在 自身努力 的基础上 ,积极争取外部支持 ; 国家在宏观政策转变中 ,要给予资源型城市适当支持 。 【关键词】资源型城市 ; 可持续发展 ; 驱动机制 【中图分类号】F29 　　　【文献标识码】A 　　我国资源型城市大都是新中国成立后 ,在计划 111 　资源 经济体制下形成和发展起来的 ,具有典型的公有特 资源型城市因资源而兴 ,也因资源枯竭而衰退 , 征和独特的优越感 。然而 ,改革开放后 ,随着经济体 其发展受到资源的强烈约束 。主导资源是城市兴衰 制及相关政策的改变和公有制优越感的丧失 ,资源 的生命线 ,其类别 、储量 、品位 、赋存和开发条件及市 型企业 、城市政府和居民难以适应市场经济的挑战 , 场潜力不但直接决定着城市社会经济发展水平和效 陷入发展困境 ; 同时 , 国家在体制和政策转变中 ,未 益 ,而且也影响了资源主导企业的效益与生命周期 。 能有效地解决原有体制积累下来的问题 ,从而造成 除主导资源外 ,后备资源对资源型城市发展的 资源型城市背负沉重包袱 ,难 以自我发展 , 形成了 影响和制约也不容忽视 。后备资源的种类 、储量和 “等 、靠 、要”思想 。这就迫切需要通过对资源型城市 可利用价值影响着城市的经济结构 。如果一个地区 这一特殊系统进行深入剖析 ,系统地揭示其内在发 的后备资源充足 ,互补性强 ,那么城市经济结构就呈 展机理 ,准确把握系统的运动 、变化规律和发展特 现多元化发展态势 ;反之 ,则易形成围绕主导资源开 征 ,将各种驱动力进行有效整合 , 明确各责任主体的 发的单一经济结构 。此外 ,水 ,土地等基础性资源也 地位和作用 ,使之转化为调控城市发展方向激发城 对城市的适宜规模和发展水平产生制约 。如钢铁城 市活力的有效途径 ,从而推动城市持续发展 。 市与水资源分布间的关系 。 如果说自然资源的数量和结构为资源型城市发 1 　影响资源型城市发展的因子辨识 展提供了可能 ,那么资金 、技术 、人才 、市场条件等非 　　资源型城市的形成和发展是该地区人文 、自然 、 自然因素的供给则将这种可能转变为现实的基础和 社会 、经济及技术条件等诸多因素综合作用的结果 。 条件 。随着科技的进步 ,资源的开采与加工 、利用技 因此 ,准确把握影响资源型城市发展的主导因子 ,是 术也不断得到改进 ,影响着资源开发利用的强度和 对其发展进行科学调控的前提和关键 。 深度 ,进而影响到资源型产业的生命周期和就业吸 1. 1 　影响资源型城市发展的内生变量 纳能力 。技术实力雄厚 、资金充足的资源型城市 ,容 资源型城市的最终发展水平及其差异从根本上 易利用其非自然资源优势 ,发展替代产业 ,实现产业 来说都取决于城市 自身及所在区域的客观基础条 的多元化和城市转型 。 件 ,城市发展则是这些条件约束下的能动过程 。尽 112 　区位 管不同城市的发展条件不尽相同 ,其影响作用机制