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12 - 0050 - 06 城 【 】1006 - 3862 (2013) 乡关系 文章编号 中国城乡社区发展差异性研究 1 ,2 陈 锐 周永根 沈 华 赵 宇 (1. , , 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 ;2. , ,100190) 北京城市运行与发展研究中心 北京 【 】 , 、 、 、 、 摘要 从社 区的定义及要素 出发 在对城 乡社区的形成和发展 地域特征或地缘关 系 人 口特征 经济特征 文化特征等方面 , 、 、 , 的普遍性差异进行对 比分析 的基础上 进一步探讨 了我国城 乡社区在社 区结构 关 系 管理与服务等方面的差异 提 出了相应 , , 。 的政策建议 以期为提升城 乡社区管理水平 促进城 乡社区均衡发展提供借鉴 【 】 ; ; ; ; 关键词 城 乡 社 区 发展 差异 比较 【 】C916 【 】 中图分类号 文献标识码 A , , 社区管理与服务水平 推进城乡社区建设 最终缩 1 问题的提出 , 小城乡社区发展差距 实现城乡社区一体化发展具 社 , 。 区是城市的细胞和社会的基本单元 西方国 有重要意义 , 家对社区的理论研究与实践由来已久 且普遍受到 2 社区的概念以及要素 , 《 》 重视 如 世界百科全书 在最基本的人类组织中把 社区看作是仅次于家庭的一个基本概念[1],认为 2. 1 社 区概念与 内涵的发展 “ ” 区在拉丁语中意为 共同的东西 、“ 密的 “ 社 亲 社区对完美生活质量的贡献超过了许多其他领 [2] ” · (Ferdinand 域” 。 伙伴 。德国社会学家斐迪南 滕尼斯 Tonnies) , 1887 “

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