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第 27 卷第 1 期 水 　利 　经 　济 2009 年 1 月 Vol . 27 No . 1 Journal of Economics of Water Resources J an . 200　9 水权交易中的水量分配问题 刘东勃1 ,2 ( 1. 河海大学商学院 ,江苏 南京 　210098 ; 2 . 水利部综合开发管理中心 ,北京 　100053) 摘要 :阐述了水量分配的含义 、作用和方法 ,分析了水量分配对价格因素和交易因素的影响 。指出 只有建立完善的水权市场 ,进行水权的转让交易 ,才能有效配置水资源 ,实现水量的动态分配与管 理 。 关键词 :水量分配 ;水权交易;影响因素 ( ) 中图分类号 :TV2 134 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 2009 ) 　　水资源短缺和水环境危机已导致了较为严重的 出流等 ,河道冲淤 、冲沙用水 ,环境景观用水 , 陆地 生态灾难 ,引起了世界的广泛关注 。我国是一个水 植被用水 ,土壤含水等 ;第二部分主要是与经济社会 资源贫乏的国家 ,人均水资源 占有量仅为世界人均 有关的用水 ,包括工业用水 、农业灌溉用水 、生活用 占有量的 1/ 4 ,水资源的短缺已严重制约了我国的 水 、河道发电用水 、渔业用水 、航运用水等 。这个层 经济和社会发展 。随着我国城市化 、工业化进程的 次水量分配方案的提出 ,实际上是在一个大范围内 加快 ,行业间用水竞争加剧 ,但同时 ,水资源浪费和 寻求水生态 、水环境与经济社会发展用水的平衡点 , 不合理开发利用现象并存 。实行水量分配 ,是解决 是对区域的经济社会用水量提出了一个总量控制 目 水资源危机的根本途径之一 ,有利于提高水资源利 标 ,指导区域的水资源管理[2 ] 。 用率 ,促进水资源的优化配置和可持续发展 ,减少水 12 　狭义层次上的水量分配 资源的浪费和水利工程的重复建设 ,是社会主义市 狭义层次上的水量分配 , 即以河道内径流量为 场经济发展的内在要求和必然选择 。 水量分配控制总目标 。这个层次的水量分配以河段 为分配单元 ,针对某一河流的实际情况 ,在考虑预留 1 　水量分配的含义 河道生态用水的前提下 ,根据河道不同来水情况 ,分 水量分配是指在统筹考虑生活、生产和生态环 ( ) 配不同河段的河道内用水 航运 、发电 和河道外用 境用水的基础上 ,将一定量的水资源作为分配对象 , ( ) 水 工业 、农业 、生活 。这个层次上的水量分配适合 向行政区域进行逐级分配 ,确定行政区域生活 、生产 水资源 比较紧缺和矛盾较多的河道 , 可操作性较 的水量份额的过程 。其 目的是使有限的水资源被合 强[3 ] 。 理调度 、科学分配 。