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江苏省农村居民点整理潜力的评价分级.pdf

( ) ( ) 第 4 卷  第 4 期 南京农业大学学报 社会科学版 2004. 4 4 VOL . 4 , NO. 4 2004 年 12 月 Journal of Nanjin g Agricultural University ( Social Sciences Edition) Dec. , 2004 江苏省农村居民点整理潜力的评价分级 刘咏莲 , 曲福田,姜 海 (南京农业大学 公共管理学院 , 江苏 南京 210095) 摘  要 :农村居民点整理潜力评价分级作为农村居民点整理的一项基本工作 ,是制定土地整理专项规划的根本依 ( ) 据 ,是划定土地整理区的基础。评价分级主要应用层次聚类法与多因素综合评定法 ,确定江苏省各县 市、区 农 村居民点整理潜力区聚类组的综合评价值 ,将全省农村居民点整理潜力区划分为 4 级。 关键词 :农村居民点 ;潜力 ;评价 中图分类号:  F323  文献标识码 :A   文章编号 : 1671 —7465 (2004) 04 —0018 —06 ①   农村居民点整理是通过村庄改造、归并和再利 变更调查资料 全省农村居民点用地面积达到 93. ( ) 用 ,使农村建设逐步集中、集约 ,提高农村居民点土 79 万公顷 1406. 86 万亩 ;2000 年全省有农村人 地利用强度 ,促进土地利用有序化、合理化、科学 口4829. 02 万人 ,人均占地 194. 22 平方米 ,高于全 ( ) 化 ,使土地利用由粗放型向集约型转变 ,提高土地 国 150 平方米的平均水平。 2 用地结构单一 ,利 [1 ] 用效率低下。江苏省村庄内部用地结构单一 ,农民 的利用率。 农村居民点是目前土地整理的主要 对象之一 ,推进农村居民点土地整理 ,对农村居民 宅基地占地面积极大 ,基本上是一户一院 , 除乡政 点用地中存在土地资源浪费现象 ,对用地规模较 府和中心村外 ,其它村庄行政事业及工商用地比例 小、布局分散等粗放土地利用方式进行改造、调整 , 很低。近几年 ,新的用地中又出现了批新弃旧 ,建 已十分必要。江苏省农村居民点占地面积大,用地 新占旧 ,超标占用 ,形成了“空心村”,而且占用的耕 结构单一 ,利用效率低下 ,整理的潜力较大。本文 ( ) 地 ,多是平坦、肥沃、能浇保收的上等好地。 3 人 在考虑农村居民点整理在社会、经济、及生态环境 均用地分布不均衡 ,存量用地潜力大。江苏省农村 改善这三者综合潜力的基础上构建了评价农村居 居民点人均

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