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数据质量评估与控制体系 2015.4 · · · 王安东 李雅梦 牛诗瑶 袭祥勇 刘思琦 郑方宁 汤 莉 刘超君 · · · 随着世界经济一体化进程的加快,各国间的交流与合作越来越频繁,为减少摩擦与矛盾,也为加强国际组织对各国经济运行状况的监督,国际社会在各领域纷纷建立了国际通行标准,其中,国际货币基金组织(International Monetary Funds,简称IMF)制定的数据公布通用系统(General Data Dissemination System, 简称GDDS)和数据公布特殊标准(Special Data Dissemination Standards,简称SDDS),即为统计数据公布的国际标准。 目录 Contents GDDS与SDDS 数据质量评估框架 中国数据质量变化进程 1 GDDS与SDDS 1 GDDS与SDDS的产生 · · · 背景 进入90年代以来,世界一些地区金融危机频繁爆发。1994年末,墨西哥发生了严重的金融危机,导致国际金融市场剧烈动荡。 1997年东南亚金融危机首先从泰国爆发,并迅速波及亚洲其他国家乃至整个世界。东南亚金融危机的爆发,使IMF再次认识到,经济缺乏透明度是新兴市场经济国家发生金融危机的重要原因。只有在信息充分、制度健全、执法严格的情况下,市场经济才能更好地运作。于是分别于1996年4月和1997年12月成立SDDS(“数据公布特殊标准”)和GDDS(“数据公布通用系统”)。 CSWADI 主要 内容 01 02 03 1.数据特征 3.公布数据的完整性 4.公众获取 2.公布数据的质量 2 GDDS和SDDS主要内容 04 2.1 数据特征 · · · GDDG和SDDS将国民经济活动划分为五大经济部门:实际部门,财政部门,金融部门,对外部门和社会人口部门。GDDS和SDDS从每一部门中各选一组数据类别,通过这些数据类别来反映社会经济活动实绩和有关政策,以及经济发展和结构变化的相关内容。选定的数据类别和指标分为规定和鼓励两类。 范围 SDDS与GDDS规定数据公布的及时性与频率,是为了使成员国以最快的频率,最高的实效性向社会公布统计信息,从而加强社会公众对经济运行的理解和把握。 公布频率与及时性: 公布频率和及时性 2.2 公布数据的质量 · · · 为了便于检查,GDDS和SDDS选定两条规则作为评估统计数据质量的标准。 一是参加国提供数据编制方法和数据来源方面的资料。 二是提供统计类目核心指标的细项内容、及与其相关的统计数据的核对方法,以及支持数据交叉复核并保证合理性的统计框架。 2.3 数据公布的完整性 · · · 为了监督统计数据的完整性,GDDS和SDDS规定了4条检查规则: CSWADI 主要 内容 01 02 03 (1)参加国必须公布编制统计数据的条件和规定,特别是为信息提供人保密的规定。 (3)政府部门在数据公布时的评述。 (4)必须提供数据修正方面的信息并提前通知统计方法的重大修改。 (2)关于数据公布前政府机构从内部获取数据的说明。 04 2.4 公众获取 · · · GDDS,SDDS对此制定了两项规划:一是参加国要预先公布各项统计的发布日历表。并鼓励成员国向公众发布最新信息的机构或个人的名称或地址。 二是统计发布必须同时发送所有有关各方。由于数据是有价值的商品,因此GDDS和SDDS规定应向所有有关方同时发布统计数据,以体现公平的原则。 3 SDDS与GDDS的区别 服务 对象 · · · 强调 重点 条件 报表 内容 数据分类和指标 2 数据质量评估框架 (Data Quality Assessment Framework,DQAF) 1 国际上数据质量的概念 · · · 数据质量评估的框架的种类 影响数据质量的5个方面 1. 通用框架 2. 专用框架(国际上已开发7个) 诚信、方法的健全性、准确性和可靠性、适用性以及可获得性,除此之外还有一套报这个数据质量的前提条件 分解过程的5个层次 “质量方面”层 “要素”层 “指标”层 “重点问题”层 “关键点”层 (Data Quality Assessment Framework--Generic Framework) 2 重要启示 多方面 2.数据质量的评估维度是立体的,需要全社会的维护与管理。 · · · 评估 维度 评估 对象 生产 条件 1.数据质量的概念是全方位的,其评价是多方面的。 3.评估对象不是唯一的。 4.“生产条件”是保障数据质量的首要条件 中国数据质量变化进程 03 1 中国数据质量评估的参照系 · · · 从各国统计工作的实践来看,大多走的也是由自成体系式的发展逐步“归一”到国际统计标准框架下的过程。 改革开放后,随着中国市场开
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