生态补偿研究进展.pdfVIP

第 24卷第 2期 云 南 地 理 环 境 研 究 Vo1．24 ，No．2 2012年 4月 YUNNAN GEOGRAPItlC EI oNMENT RESEARCH Apr．，2012 生态补偿研究进展 盛芝露，赵筱青 ，段晓桢 (云南大学 资源环境与地球科学学院，云南 昆明650091) 摘要：在中国经济迅速发展的同时，资源环境消耗不断加剧，生态环境问题Et益突出，生态补偿成为改善环境的 重要途径。采用文献回顾法、归纳法对国内外生态补偿的定义和理论依据、补偿原则、补偿主体客体、补偿途 径、补偿标准等方面进行了总结分析 ，得出生态补偿的理论研究重心由宏观讨论转向微观研究，生态补偿标准测 算侧重外部效益的定量核算 ，生态补偿途径由政府主导向市场化转变。并提出中国可借鉴的方面，即对生态补偿 的概念进行科学界定，加强对征收标准的研究 ，建立多种资金收集渠道并有效配置资金 ，建立完善的生态补偿相 关法律制度。同时从生态补偿标准、资金配置、补偿项 目等方面做出展望。 关键词：生态补偿；机制；进展 中图分类号：X171．4 文献标识码：A 文章编号：1001—7852(2012)02—0103—07 生态补偿理论与实践研究是为 了改善生态 环境 ，缓解随全球经济快速发展产生的 自然 资 1 生态补偿的机理分析 源、生态环境与可持续发展之间的矛盾应运而 生的。生态补偿实践最早于 19世纪 7O年代提 1．1 生态补偿的内涵 出，以美国Larsno和Mazzares建立政府颁发湿地 由于生态补偿本身的复杂性，到 目前为止还没 开发补偿许可证 的湿地快 速评价模型 为开端。 统一的定义。 《环境科学大辞典》将 自然生态补偿 此后北美、西欧等 国家将这一环境经济学手段 定义为生物有机体、种群、群落或生态系统受到干 成功用于解决生态环境保护与经济发展之间的 扰时，所表现出来的缓和干扰、调节 自身状态使生 矛盾 ，积累了丰富经验 。中国的生态补偿理论 存得以维持的能力 J。国内外不同环境政策领域， 研究与实践尚处于初步探索阶段 ，以 1983年的 对生态补偿的理解不同，见表 1。 云南省环保局对 昆阳磷矿征收0．3元 ／t用于采 结合相关学者可总结：生态补偿是以保护和可 矿区植被及其他生态环境恢复的治理为起点…。 持续利用生态系统服务为 目的以经济手段为主，调 近几年中国学者在生态补偿相关理论 、方法和 节相关者利益关系的制度安排其实质是生态责任和 应用的广度和深度上取得 了一定 的进展但仍处 生态利益重新分配。 于研究初期。论文对 中国内外生态补偿理论和 1．2 生态补偿的理论基础 实践研究进行梳理 ，有助于人们对生态补偿研 生态补偿机制的理论基础及其在生态补偿机制 究进行较全面的了解和认识。 中的作用见表2。 收稿 日期：2011一O9—26；修订 日期：2012—03—27． 基金项 目：云南大学国家级大学生创新性实验计划项 目 (101067314)；云南省应用基础研究面上项 目 (2009CD022)；云南大学 “中青年 骨干教师培养计划”专项资助 ． 作者简介：盛芝露 (1989一)，女 (满族)，山东省龙 口市人，硕士研究生，研究方向为 自然资源可持续利用 ． 通讯作者 ． 万方数据 — — 盂直地理环境研究 第24卷 理论 理论含义 作用 这些理