2015年农业综合开发高标准农田建设项目可研报告(农业部规划设计院).doc

云南省昂仁县2015年度 农业综合开发高标准农田建设项目 可行性研究报告 项目代码：130133151 编制单位：农业部规划设计院 编制时间： 二〇一五年一月 项目名称：云南省昂仁县2015年度农业综合开发高标准农田建设项目 规 　模：20000亩（110块） 总 投 资 ：2688万元　 财政资金：2650万元 群众自筹：38万元 建设地点： 项目建设期限：2015年4月-2016年4月 项目承担单位：昂仁县农业开发办公室 项 目 负 责 人 ： 可行性研究报告编制单位：农业部规划设计院 昂仁县农业开发办公室 编制时间：2015年1月 参加编写人 ： 目 录 第一章 项目概要 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目范围、规模、内容、工期 2 1.3 项目投资 3 1.4 项目编制的依据 3 1.5 项目效益 4 1.6 组织领导和管理 4 第二章 项目区概况 6 2.1 自然概况 6 2.1.1 地理位置及范围 6 2.1.2 水文、气象 6 2.1.3 地形、地貌及土壤 7 2.1.4 自然灾害状况 7 2.2 社会经济状况 8 2.2.1 人口及劳动力 8 2.2.2 土地利用现状 8 2.2.3 农业生产状况 8 2.2.4 地方财政与农民收入 9 2.2.5 农业科技服务体系状况 9 2.2.6 产品、市场与供需初步研究与分析 9 2.3 基础设施概况 10 2.3.1 田间工程现状 10 2.3.2 农业机械及农机服务设施 11 2.3.3 农电现状 11 2.3.4 科技现状 12 第三章 项目建设的必要性及可行性 13 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 13 3.2 项目建设的必要性与项目建设的可行性 14 第四章 水资源评价与供需平衡分析 17 4.1 项目区水资源概况 18 4.1.1 地表水 18 4.1.2 地下水 18 4.2 水资源利用现状 18 4.3 现状供需水量平衡分析 18 4.4 项目实施后供需水量平衡分析 19 4.4.1项目实施后供需水量分析 19 4.4.2综合节水措施 20 4.5 水资源评价 21 第五章 规划设计 23 5.1 指导思想 23 5.2 选项原则 23 5.2.1 着眼大局、准确定位 23 5.2.2 政府主导、农民主体 24 5.2.3 开拓创新、规范管理 24 5.2.4 以人为本、务求实效 24 5.2.5 因地制宜、突出特色 24 5.2.6 依靠科技、提升水平 25 5.3 建设标准 25 5.4 建设的规划、布局及规模 27 第六章 建设主要内容和工程设计 29 6.1 主要建设内容 29 6.1.1 水利措施 29 6.1.2 田间道路 30 6.1.3 林业措施 31 6.1.4 科技措施 31 6.2 工程设计 32 6.2.1 水利措施 32 6.2.2农田道路 40 6.2.3 林业措施 41 6.2.4 科技措施 41 第七章 工程概算 43 7.1 投资概算及依据 43 7.2 投资概算 43 7.2.1 基础单价 43 7.2.2取费 44 7.2.3 投资概算 46 7.3 资金筹措 48 7.4资金使用与管理 48 第八章 综合效益分析 50 8.1 经济效益 50 8.1.1 效益计算 50 8.1.2 年均费用计算 51 8.1.3 经济效益 52 8.2 社会效益 53 8.3 生态效益 53 8.4 经济(财务)评价 53 8.4.1经济效益计算 54 8.4.2 经济效益分析 55 第九章 组织实施和运行管护 57 9.1 组织机构设置 57 9.2 运行管护 58 第十章 环境影响与评价 60 10.1 环境现状 60 10.2 环境影响与评价 60 第十一章 项目可行性结论与建议 62 11.1 结论 62 11.2 建议 62 附 表 63 附 件 63 附 图 64 第一章 项目概要 1.1 项目背景 我国是一个农业大国，人口众多，耕地资源相对不足，粮食安全问题至关重要。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。2010年中央1号文件明确提出，“全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，尽快形成粮食生产能力”，“大力建设高标准农田，把800个粮食大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地，继续加大农业综合开发投入”。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》提出，推进粮食核心产区建设做为保障国家粮食安全的新的战略举措，粮食核心产区就是我国最适宜种粮食的地区，是基础条件好、生产水平高、商品量大的粮食产区