体系 0 序言 现状课件.ppt

企业标准体系实施指南 序 言 我国企业管理的部分现状分析 管理的概念 管理： 指挥和控制组织的协调的活动。（ISO9000-3.2.6） 管理的五大职能：计划(策划)、组织、指挥、协调、控制。 组织（名词） A、按照一定的宗旨和系统建立起来的集体 B、职责权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。 组织（动词） 安排分散的人或事物使具有一定的系统性或整体性。 从甲乙“分蛋糕”讲管理：甲切甲挑管理差，甲切乙挑管理好，这是管理机制的作用。 企业管理部分现状分析：杂-争-合 杂 企业管理各阶段（企业整顿期—经济责任制—岗位责任制—标准化管理—全面质量管理—质量管理体系认证）的产物（各类管理文件）混杂在企业，不成配套体系； 国营企业上级检查要求多，为应付检查的办法多，为顾客满意的办法少，以上级检查要求为关注焦点，不是以顾客为关注焦点。 企业在计划经济时代工厂加工工业多，生产标准不算少，后来服务行业增长多，管理标准跟不上，重技术而轻管理，技术也难落实。 企业管理部分现状分析：杂-争-合 争 都承认我们的技术落后，管理更落后，于是“抓管理”出招，（例如：***工作法等各法一哄而起）； 政府出面力推“TQC”（由于1978年推进，而1992年市场经济刚确认，企业无市场拉动力，效果甚微，将很有讲究的“TQC”沦为一般化的“QC成果发布”，但政府希望现代科学管理取代传统的经验管理的良苦用心不容忽视（日本始终推的很好） 政府各部门在计划经济指导下，工作的重点不是“服务”而是“要求”，各部门站在各自立场发出“通知”、“决定”，由于缺乏协调，导致政出多门，让企业无所适从，从某些方面反而加剧了管理的混乱。（举2例） 案例 1 各部门往往强调各自工作的重要性，发文或制定标准大多“以我为核心”，由于政出多门，互不协调，结果内容矛盾，使得企业无所适从。某部委设备主管部门规定，某设备中修需钳工64小时，设备大修需钳工112小时，而该部委行业主管部门的规定，该设备中修只给钳工48小时，设备大修只给钳工55小时。后者比前者分别减少25%和51%。这组数据涉及到人员配备和工时配置，又关系到劳动报酬和工作效率。上级主管要求不一致企业如何执行，企业在这方面的管理标准又怎么制订？这种局面就是各主管之间互不协调的产物。这是一个典型示例，企业面临此类情况不在少数。 在ISO9001标准中十分强调“内部沟通”----“最高管理者”应确保在组织内建立适当的沟通过程，并确保对质量管理体系的有效性进行沟通 。 案例 2 在2001年12月20日，国家某部委以30号公告形式《发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》，并说明：其中审核规范是用人单位和认证机构审核职业安全健康管理体系的基本依据。而几乎是在同一个时间段，由国家另一部门于11月12日发布国家标准GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》，要求于2002年1月1日实施。如果为了强化抓紧抓好这项工作而争先恐后，本是无可厚非的，可是全国各地，各部门执行起来就有了难度。单说术语一词就没有统一，例如对术语“Hazard”一个翻译为“危害”，一个翻译为“危险源”，对术语一个翻译为“职业安全健康”，一个翻译为”职业健康安全“，等等等等不一而足。对企业或基层而言，只希望政府机关应协调，发出统一的号令和方便的服务。 企业管理部分现状分析：杂-争-合 争 4）（质量管理体系）1987年版ISO9000系列标准、1994版ISO9000族标准、2000版ISO9000族标准先后出台和取代，为我国管理现代化提供了加快步伐的可能，（有些问题但不是主流）以市场经济公平竞争为拉力，适当辅以行政推力，使企业的管理理念和水平有了相当的进步，最少也找到了一个平台 5）在企业中体系多样化是客观存在，随着对体系的研究细化，各种体系管理的要求先后纷至沓来，（ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、ISO17799信息安全管理体系标准、SA8000社会责任管理体系标准等）纵有“二合一”，“三合一”等认证，也不大容易协调好各体系的关系，各吹各的号，各唱各的调在所难免。 企业管理部分现状分析：杂-争-合 争 6）不要“孤芳自赏”。无论哪个管理体系，都不要认为本体系是最重要的 ，认为本体系是最纯正的 ，而小视其他体系，其实各个体系各有侧重而已，也不要“一叶障目不见泰山”，以为某个体系最“高雅”，甚至以不与其他体系“混淆”为由，去搞所谓“纯学术”研究；更不能脱离市场经济现实，