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市国税局党风廉政建设半年工作小结
上半年以来,**市国家税务局在省局、市委的正确领导下,按照全省国税系统党风廉政建设工作会议和全市廉政工作会议提出的各项要求,紧密围绕税收中心工作,努力构建惩治和预防腐败体系,推动了各项税收工作任务的顺利完成。上半年主要抓了以下工作。
一、进一步认真落实党风廉政建设责任制
今年来,**市国家税务局把责任制作为党风廉政建设的一项内容来落实,形成党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的工作格局。
一是明确划分领导干部责任范围。年初,各单位除了及时调整和充实党风廉政建设责任制领导小组外,作为党风廉政建设工作第一责任人的主要领导还把反腐倡廉工作摆到重要日程,坚持做到“三个亲自”,即亲自负责、亲自部署、亲自督查。在全系统实施了“一把手”抓党风廉政建设提示制度,并列入督查督办程序进行考核。一季度,各单位的责任制领导小组都召开了一次会议,专题分析本单位的党风廉政建设工作形势,解决落实责任制中存在的问题,提出具体工作目标和任务。
二是继续坚持层层签订党风廉政建设责任状和廉政保证金制度。从市局到各基层单位通过召开党风廉政建设工作会议,层层签订了党风廉政建设责任状和廉政保证书,领导班子成员交纳了廉政保证金。通过责任分解,明确各岗位、各部门、各人员的责任,把党风廉政建设工作的总体目标、具体内容、要求措施、奖惩办法以及责任追究等内容落实到位,使党风廉政建设真正落实到税收工作中。按照落实责任制的要求,市局班子成员把所属基层单位和机关处室的党风廉政建设纳入各自的工作责任范围,各基层单位也明确划分领导班子各自的工作责任区,坚持“一岗两责”,做到党风廉政建设与税收业务工作“四同步”,即同步安排、同步落实、同步检查、同步考核。
三是坚持严格的目标管理考核制度。市局补充和完善了**年全系统纪检监察目标管理考核办法,进一步完善考核的操作方案和考核的量化指标,坚持党风廉政建设责任制考核与其他工作业绩考核紧密结合,使考核更加制度化、精细化。有的基层单位对责任制落实情况实行月检查、季考评、半年总结通报的考核讲评制度,强化了各级领导抓党风廉政建设的意识。我们还逐级建立了干部廉政档案,进一步完善监督制度,使党风廉政建设工作由“软”任务变成“硬”指标。同时,我们还严格责任过错和责任连带追究制度,对出现工作失误的单位,除追究当人事责任外还分别追究部门领导的责任,并且给予一定经济惩罚。
二、不断加强领导干部的廉洁自律
认真按照“四大纪”、“八项要求”和“五不准”等一系列廉洁自律规定的要求,加强各级领导干部的廉洁自律教育。
一是以“八荣八耻”教育为重点,加强理论学习,提高领导干部廉洁从政意识。组织各级领导干部学习《领导干部廉洁自律手册》和省局推荐的“读书思廉”文章。通过读书,以史为鉴、以人为鉴、以事为鉴。宽甸县局除了领导干部带头读好书外,还让全局干部每人读好一本廉政书,全局干部结合读书思廉写出了百余篇内容深刻、有独到见解的读书笔记。县局还将读书笔记编印成《读书思廉文集》让每个干部人手一册,共勉共诫。通过开展“读书思廉”活动,较好解决了领导干部如何掌权施政、如何对待名利地位问题,让广大干部树立了正确的权利观、地位观、利益观。
二是抓好制度落实,形成预防腐败的有效机制。年初以来,我们严格按照中纪委六次全会的要求,围绕领导干部廉洁自律有关规定,对中纪委六次全会提出的“治理领导干部收送现金和各种代金券、跑官要官”等规定情况进行了认真落实。特别是春节、五一和子女中、高考录取前,市局监察室都及时发出通知给各单位打招呼,做到防微杜渐。东港市局在“两节”前夕,通过发短信提示干部不准收送钱物。通过建立领导干部个人重大事项报告制度,把各级领导干部及其家庭成员的婚丧嫁娶、领导干部购房情况等事宜作为个人重大事项及时向纪检监察部门报告,进一步加强日常的监督和管理,上半年有2位领导干部向组织进行了个人重大事项报告。
三是加强领导干部权力的制约,规范权利的正确行使。通过实行“七个一律”规定,加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督制约。通过制定治理商业贿赂专项工作实施方案,在全市国税系统开展商业贿赂专项治理工作。形成严格依法行使权利的程序体系,保证权利沿着制度化、法制化的轨道运行。市局还派出两个巡视检查组对东港、宽甸、合作区和第二稽查局四个基层单位领导班子的廉洁自律情况开展了巡视检查。同时,通过开通监督举报电话、设立案件举报信箱,走访纳税人等形式自觉接受社会各界的广泛监督,对领导干部形成立体的监督网络。
三、党风廉政教育工作进一步深化
年初,制定了党风廉政教育工作计划,把党风廉政教育与“三型机关”创建、机关思想作风整顿、预防职务犯罪等工作有机地结合起来,结合廉政文化建设活动,使廉政文化融入税务文化建设之中,增强廉政教育的吸引力、感染力和震撼力。
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