以改革创新的精神推进六个体系建设.docVIP

治国必先治党、治党务必从严。我们党从成立之日起，就一刻也没有停止过反腐败斗争和党风廉政建设。进入新世纪新阶段，我们党在推进党的建设新的伟大工程中，坚持党要管党、从严治党的方针，更加注重反腐倡廉建设，党的十七大将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的基本任务，并明确提出要以完善六个体系建设为重点加强反腐倡廉建设。十七届四中全会进一步强调，要加快推进六个体系建设建设。认真贯彻中央、中央纪委的重大决策部署，就要立足于本地实际，围绕中心、服务大局，把改革创新精神贯穿于以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设全过程，通过创新工作思路、创新工作内容、创新工作机制、创新工作方法，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，不断提高党的执政能力，始终保持和发展党的先进性，把我们党领导的中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。 ??? ??? 以改革创新精神推进六个体系建设，必须拓宽工作思路，体现“五个特性”。 六个体系建设建设是深刻总结实践经验、准确把握我现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论。以改革创新精神推进六个体系建设，就要求我们进一步拓宽工作思路，不断深化对反腐倡廉建设规律的认识，推动惩治和预防腐败工作向纵深发展。一是体现全局性。紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中，找准结合点，突出着重点，抓住切入点，探索为经济社会发展服务的新途径、新办法，实现反腐倡廉建设与改革、发展、稳定的相互促进和协调发展。二是体现科学性。把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设全过程，以科学理论指导反腐倡廉建设，以科学制度保障反腐倡廉建设，以科学方法推进反腐倡廉建设。紧紧围绕中央和省委关于调整经济结构、转变发展方式等一系列推动科学发展的重大决策部署开展工作、制订措施、强化监督，确保政令畅通。坚持用改革的办法、发展的思路、创新的举措解决腐败问题，抓住制约科学发展的体制障碍和深层次矛盾，不断研究新问题、探索新办法，在一些重要领域和关键环节上取得新突破。加大对干扰和妨碍科学发展问题的查处力度,健全保障科学发展的体制机制。积极探索运用现代理论和科技方法，特别要善于运用系统论、控制论以及现代评价理论与方法，整体推进反腐倡廉各项工作；善于运用风险评估等理论与方法，建立健全预防腐败的信息交换与共享机制，研究腐败高风险领域和区域的识别方法，完善腐败发生的预警机制；走“制度+科技”的路子，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。三是体现针对性。贯彻落实以人为本、执政为民的要求，加强干部作风建设，改进群众工作，密切党同人民的血肉联系；认真落实《廉政准则》，加强对“52个不准”执行情况的监督检查，着力解决党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题；深化具有河北特色的行政权力运行监控机制建设，有效预防腐败；严肃查办违纪违法案件，坚决惩治腐败，教育引导广大党员干部增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；深入推进工程建设领域突出问题专项治理、专项资金综合治理、“小金库”专项治理、公务用车专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，积极回应群众关切；妥善处理矛盾纠纷和群体性事件，维护人民群众的切身利益；及时发现和解决严重影响社会公平正义的问题，营造风清气正的良好发展环境。四是体现预防性。充分发挥教育、制度、监督、改革、纠风、惩治的综合效应，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、实效性。加大源头治理力度，深化行政体制、财税体制、金融体制、干部人事制度等改革，形成用制度管人、管事、管权的机制。五是体现创造性。在全面贯彻落实中央纪委各项部署要求的同时，紧密结合具体实际，突出本地特色，展现自身亮点，创造性地开展工作。 ? ??? 以改革创新精神推进六个体系建设，必须深化工作内容，抓住“六个关键”。 六个体系建设是一项全局性的系统工程，内容繁多、涉及面广，必须突出重点，抓住关键环节，统筹推进，取得实效。一是提高教育的说服力。持续深化“三项教育”活动。积极开展正面典型示范教育，大力培树廉洁勤政先进典型，发挥先进典型的示范作用；认真抓好反面典型警示教育，促使党员干部防微杜渐；切实加强党纪条规教育，进一步增强广大党员干部特别是领导干部的宗旨意识、公仆意识和廉政勤政意识。广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，积极推进廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围，为深入推进反腐倡廉建设提供思想保障和文化支撑。二是提高制度的约束力。以构建配套完备的反腐倡廉制度体系为目标，研究出台一批符合我省实际的反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度。推进网络平台建设，建立网上办公系统，完善信息共享、网上审批、网络举报等制度；建立网上电子监察系统，运用网络技术实现同步监察