复件 育明考研：2013年北京大学行政管理考研状元笔记.pdfVIP

七月一日之前推出全国58 所院校行政管理视频和资料，优惠 价为1680 元-2500 元。越早越优惠。。。还赠送最后三套押题卷 和公共课阅卷老师一对一的点评指导。 育明教育包揽2008-2013 年北京大学行政管理考研状元！2008 年第一名郭同学 398 分，2009 年第一名冯同学418 分，2010 年第一名葛同学398 分，2011 年第 一名周同学384 分，2012 年第一名王同学402 分，2013 年第一名郭同学402 分。 第十二章 社会保障（非重点章） 社会保障概念：国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及 因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行 的措施、制度和事业的总称。（1）实施主体是国家和社会（2 ）应对现代社会不确定性风险（3 ）保障社会 成员的基本生活权利，维护社会稳定（4 ）国家财政是社会保障的基本经济后盾（5 ）社会再分配（6 ）具体 设计受各国具体经济社会环境影响 社会保障的特点：1、强制性2、基本保障性（防止对社会保障制度形成依赖）3、互助互济性（调剂、收入 再分配、风险社会共担）4 、社会性（覆盖全体社会成员，不过现实中一般以工薪劳动者为主） 社会保障制度的功能：1、保证了劳动者的基本生活2、统一的社会保障制度促进了劳动市场的合理流动（非 育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 企业自保）3、社会运行的“安全网”和“减震器”，维护社会稳定。4 、社会保险基金对经济发展的作用（☆ 社保基金？查一查）5、社会保障制度这种互助互济的模式，促进了公共道德标准上集体主义的演进，同时 相互依赖的经济现实无疑又将促进人类自身的社会化程度和群体内的和谐相处 各国社会保障体系：1、社会保障体系中一些基本项目是相同的 2、各国在应对相同风险建立社会保障项目 方面的自主选择，使得社会保障体系呈现出多样性的特点3、随着经济的发展和社会的进步，各国社会保障 体系的项目会不断变化和整合，逐步完善 （中国） 我国社会保障体系：社会保险、社会救助、优抚保障、社会福利四大项目，近二十个子项目（■哪二十个 子项目？查一查） 我国社会保障法制建设存在的问题：1、立法严重滞后，还没有建立统一的适用范围较大的社会保险法，立 法总是滞后于经济发展，处于一种被动状态 2、现有的法律法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的 法律责任制度，依靠政策规定和行政手段推行，缺乏法律责任和制裁措施 3、缺少与WTO 的社会保障法规 相适应的法律规范。 社会保障管理的内容：1、立法管理 2、行政管理：保障法的实施、监督、检查、组织机构的设置，管理人 员的选拔、行政纠纷的处理3、业务管理 世界各国的社会保障管理体制：1、集中管理模式：把所有社会保障项目统一在一个管理体系内，建立统一 的社会保障管理机构，集中对社保各项基金的运营和监督实施统一管理2、分散管理模式：各保障项目相互 独立，有不同政府部门管理，各自建立一套执行、运营和监督机构3、集散结合管理模式：将保障项目共性 较强的项目集中起来统一管理，特殊性强的项目单列。 公共部门社会保障与企业相比的特点： 1、尚未走向规范化和法律化，没有出台公共部门社会保障的统一办法 2、管理较为混乱：政出多门、多头管理 3、公共部门保障水平明显高于企业，（公共部门退休人员平均养老金水平约为企业的两倍 4 、保障项目不健全，未被纳入失业保险范畴，不利于人员的流动 5、社会保障改革严重滞后，滞后于企业，突出表现在养老计划上（1）公：待遇确定型 企：待遇确定型+ 个人账户养老金（2 ）缺乏社会统筹，财政负担畸轻畸重：分灶吃饭使贫困地区的负担难以忍受（3 ）缺 乏统一的社会化管理：管理及服务由原单位负担，而不是由社会保险经办机构负责 公共部门养老保险制度： 养老保险：国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄 界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度，是社会保障制度的 育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的一种。 公务员退休制度： 国家公务员退休条件：“或”的关系：（