农民发展视角下的农村社区建设研究.pdfVIP

第20卷第2期 长沙民政职业技术学院学报 ． V01．2Q No．2 2013年 6月 JournalofChangshaSocialWorkCollege Jun．2013 农民发展视角下的农村社区建设研究 周世强 (北京社会管理职业学院，北京 101601) [摘 要] 中国社会改革进程13渐深人，各种社会问题也 日渐突出，在目前社会剧烈变迁的背景下，尤以城市化进程 为各阶层所瞩目。在城市化的进程中，农村社区建设又以农民的发展为本位，因而研究农民的发展是搞好农村社区建 设的重要基础。文中从农民的发展研究出发，认识到农民在城市化进程中作为农村社区建设的主体正在逐渐分化，在 分化的过程中又进行着频繁的互动、联合，深入研究这一过程，可以有针对性地提出政策建议，为农村社区建设提供 参考。 [关键词] 城市化 ；农村社区建设；农民 [中图分类号] C912．83 [文章标识码]A [文章编号] 1671—5136(2013)02—0029—04 中国社会改革进程 日渐深入，各种社会问题也 日 农民的发展路径，从而发现顺应社会发展大潮流的农 渐突出，在 目前社会剧烈变迁的背景下 ，尤以城市化 村社区建设道路。 进程为各阶层所瞩 目。在城市化的进程中，农村社区 (一)城乡二元分割的社会背景 建设是以农民的发展为本位的，因而研究农民的发展 发展中国家由于农业和工业、城市和乡村发展相 是搞好农村社区建设的重要基础。本文从农民的发展 对不平衡，普遍呈现出典型的二元结构特征。但随着 研究出发，认识到农民在城市化进程中作为农村社区 工业化、城市化的推进和整个国民经济的快速成长， 建设的主体正在逐渐分化，他们在分化的过程中又进 这种二元特征会逐渐得以弥合 ，工农之间、城乡之间 行着频繁的互动、联合，深入研究这一过程，可以有针 的显著差距让位于农业工业化、乡村都市化。我国经 对性地提出相应的对策、建议，为农村社区建设提供 济的发展也正经历这一伟大历史变革。不容乐观的是， 参考。 这一变革并非一帆风顺，在某一特定的发展阶段，由于 一 、 当前农村社区建设的社会背景 某些制度方面的不配套、不协调，发展初期的二元结构 农村社区建设是搭建农民发挥创造力的平台，并 还可能进一步加剧，这种情况在拉美诸国已是有 目共 将现有的农村整合为适宜居住、环境 良好、家庭与邻 睹。[张忠法．我国走出城乡二元结构战略研究(上)[J]． 里和睦、确定性与安全感的生活空间。其出路在于以 经济研究参考，2006，(69)．]中国在汲取各国发展经验的 农民自我治理、自我规范为核心的市民社会的建立。【 基础上结合 自身特色发展出了今天的繁荣景象，这一 李学会．城市化进程视域下的农村社区建设[J]．北京城 切离不开一个庞大的社会群体——农民的巨大贡献， 市学院学报，201l，(1)．] 他们用 自己的辛勤劳动与聪明智慧在东方这片辽阔 当前中国的农村社区建设是在城乡二元分割及城 的土地上逐渐推动着当代中国的城乡社区建设。 市化的社会背景下发展的，城乡二元分割意味着资源 (二)当代中国城市化的社会背景 的分配不均衡 ，城市化意味着一种利益导向的发展 ， 城市化是指一定区域内人 口由封闭的乡村向开放 正是在此双重背景下，中国农村社区建设面临着资源 的城市集中的社会发展过程 ，城市化一般表现为城市 的短缺和人才的流失，相对于城市社区建设而言，正 人口所占总体的比例提高，农业人口转变为非农业人 逐渐显得边缘化。如何搞好当前的农村社区建设，需 口；城市规模扩大，农村地区出现新兴城镇；城市经济 要分析基本的社会背景，并通过研究社会背