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1 安全预评价概述
1.1安全预评价目的
1、贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)等有关国家法律、法规,加强对建设项目的安全管理2、通过安全预评价,对本项目存在的事故和事故隐患进行系统分析,针对事故和事故隐患发生的可能原因和条件,提出消除危险的最佳技术方案,从设计上采取相应措施,设置多重安全屏障,促进建设项目的本质安全化。
3、在系统设计前进行安全预评价,可避免选用落后的和危险的物料以及不合适的设备、设施,避免设施不符合要求或存在缺陷,并提出降低或消除危险的。
4、通过安全预评价,可确定系统存在的危险源及分布情况、数目,预测系统发生事故的概率及其严重度,进而提出应采取的安全对策措施。
5、为建设单位安全管理的的科学化、规范化和标准化提供条件,同时为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。
1.2评价范围
根据本项目可行性研究报告及委托方的要求,本次安全预评价的范围及。其中包括生料制备、熟料烧成、煤粉制备、水泥制成及包装等系统,包括电气、自控、给排水、通风除尘、空压等系统。
1.3评价原则
安全预评价是落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针的重要技术保障,是安全生产监督管理的重要手段。因此本次安全预评价是以评价项目的具体情况为基础,以国家安全法律、法规及有关标准为依据,用严肃科学的态度,认真负责的精神,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。在安全评价工作中自始至终遵循科学性、公正性、合法性和针对性的原则。
1.4评价依据
1.4.1有关法律、法规
1、《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过,2002年11月1日执行);
2、《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过,1995年1月1日起施行);
3、《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日起施行)4、《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过,2002年5月1日);
5、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施三同时工作的通知》安监总管四[2009]159号、、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局1号令,2005年9月1日实施、《特种设备安全监察条例》国务院令549号(2009年)、《水泥厂建筑防火设计的几个具体做法的规定》【1989】公安消字第291号;
1、《水泥企业电收尘器管理规程》建材生字534号;
1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)12、《水泥工业产业发展政策》(国家发改委第五十号)13、《危险化学品名录》(版)
1.4.2相关标准及技术规范
《安全预评价导则》AQ8002-2007
《安全评价通则》AQ8001-2007
《水泥工厂设计规范》GB50295-2008水泥工厂余热发电设计规范GB50588-2010
《水泥工厂职业安全卫生设计规范GB50577-2010
《工业企业总平面设计规范》GB50187-93
《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010《工作场所有害因素职业接触限值》第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)《工作场所有害因素职业接触限值》第2部分:物理有害因素(GBZ2.2-2007)
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《建筑设计防火规范》GB50160-2006
《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《供配电系统设计规范》GB50052-2009
《工业企业照明设计标准》GB50034-
《防止静电事故通用导则》GB12158-
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《电气安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-
《电气安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96
《安全色》GB2893-2008
《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98
《建筑防雷设计规范》GB50057-2000
《压缩空气站设计规范》GB50029-2003
机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-2003
《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009
《粉尘作业场所危害程度分级》GB/T 5817-2009
《作业场所空气中呼吸性煤尘接触浓度管理标准》AQ4202-2008
《作业场所空气中呼吸性烟尘接触浓度管理标准》AQ4203-2008《水泥厂卫生防
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