有关美国第一次退还部分庚款的几个问题.pdf

关于美国第一次退还部分庚款的几个问题 崔志海 内容提要 　1909 年的美国第一次退款兴学 ,是近代中美关系史和中国 近代留学史上的一件大事 。就退款的过程来看 ,此次退款主要不是清朝驻美 公使梁诚运动的结果 ,也非 1905 年抵制美货运动的结果 ,而是因为美国政府 从赔款一开始就有退还的打算 。将赔款用于兴学主要也是出于美方的意图 , 而非出于梁诚的倡议和清政府的自愿 ;其中 ,美国驻华公使柔克义起了重要 作用 。美国将退款用于兴学 ,一方面固然是从美国的长远利益出发 ,但同时 在客观上促进了当时中国的改革和进步 。因此 ,这是一件对中美两国都有利 的事情 ,值得重新评价 。 关键词 　庚子赔款 　庚款兴学 　美国　清政府 1909 年美国退还部分庚子赔款 , 以此作为派遣中国学生赴美 留学之用 ,史称“庚款兴学”。庚款兴学既是近代中美关系史上的 一件大事 ,也是中国近代留学史上一件影响深远的事件 ,有关论著 均有论述 。但对于美国为什么要退还部分庚款 ,它是如何被提出 来的 ,退还的部分庚款又是如何与兴学联系在一起的 , 以及退还部 分庚款的金额是如何确定的 ,谁在退还部分庚款中起了关键的作 用以及如何评价等问题 ,学术界迄今仍有一些不同看法 ,甚至似是 ·46 · 关于美国第一次退还部分庚款的几个问题 ① 而非的观点 。 有鉴于此 ,笔者根据美方档案资料 , 同时结合已公 布的部分中方档案 ,就上述问题做一考辨 。 (一) 对于美国政府为什么要退还部分庚款 , 1907 年 6 月 15 日美 ( ) 国国务卿罗脱 Elihu Root 第一次将这一决定正式通知中国驻美 公使梁诚时是这样解释的:“从赔款一开始本政府就有此意向 , 即 在适当的时候 ,当所有的申诉均已提出 ,所有的开支均尽可能查清 之后 ,原来估计的数字以及赔款支付总数应予修正 ,并作为与中国 真诚友好的一个证明 , 自愿免除超出中国应向美国国家和公民赔 ② 偿之外的那一部分赔款的法律义务 。” 由于没有具体细节 ,大多 数学者对罗脱所说美国政府从赔款一开始就有退还部分庚款的意 向 ,不是没有予以注意 ,便是持怀疑态度 ,认为美国政府主动退还 部分庚子赔款是“不确切的”、“不符合历史事实的”,“美国政府退 ① 按 :有关学者对美国退还庚子赔款所持的不同观点将在文内的注释中逐一注出,此 ( 不赘述 。迄今中国学者对这个问题的研究 ,几乎无出王树槐的《庚子赔款》台北 , ) 中研院近代史研究所 1974 年版 之右 。李守郡的论文《试论美国第一次退还庚子 ( ) 赔款》《历史档案》1987 年第 3 期 也有较高的学术价值 。国外学者对这个问题的 研究则以美国学者韩德的《美国退还庚款的再评价》一文最为详尽 ,见 Michael H. Hunt , “The American Remission of Boxer Indemnity : A Reapp raisal ”, J ou rnal of A sian S t u dies , Vol . 3 1 , Issue 3 (May , 1972) , pp . 539 —559 。但遗憾的是 ,或许由 于这些论著过于偏重过程的叙述 ,所持观点不够明确 ,或缺乏论证 ,细节不够具体 , 国内学者大多没有很好地吸收其研究成果 ,反而单凭一些中文资料进行推论和考 证 ,结果得出一些有背史实的结论或观点。 ② “The Secretary of State to t he Chinese Minister ”, J une 15 , 1907