2014管理基础知识_重庆医疗事业单位招聘复习资料全.doc

管理的概念 第一节 管理的概念与特性 一、管理的概念 管理就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。 管理具有六点基本含义。 1、管理是以管理者为主体进行的活动。 2、管理是在一定的环境下进行的。 3、管理是为了实现特定的目标。 4、管理需要动员和配置有效资源。 5、管理具有基本的职能。 6、管理是一种社会实践活动。 二、管理的特性 管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。管理的基本特性是:两重性,即管理的生产力属性和生产关系属性(也指管理的科学性和艺术性。其中管理的艺术性即管理的实践性,集中体现在管理活动对于“度”的把握,还体现在管理是一种创造性的活动。);目标性,管理目标是一个复杂的综合构成;组织性,构成组织的基本因素是人,其中包括管理者与被管理者。组织在管理中起着关键枢纽作用,由此构成了管理的核心要素;创新性,管理具有相对稳定的形态和方式,但本质上却具有不断创新的特征。管理活动中最活跃的因素?人会随着生产力和社会的发展而不断变化,管理的物质因素和信息、机会、价值等也会不断地更新变化。 第二节 管理的职能和类型 一、管理的职能 最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。 20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出,所有的管理者都履行以下五种管理职能:计划、组织、指挥、协调和控制;另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能;除此以外,还有七项职能等观点,如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、组织、指挥控制、协调、人事、沟通等等。 管理职能的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能:计划、组织、领导、控制。 二、管理职能的发展 从20世纪下半叶开始,决策和创新职能受到了管理界的普通充实。除了决策和创新之外,现代管理对协调职能也十分重视。 三、管理的类型 根据不同的标准,可以对管理活动进行不同的分类。按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式,现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。 (一)公共管理的含义及基本特点: 公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力,为有效实现公共利益而进行的管理活动。按照这一含义,公共管理具有如下基本特点。 1、公共管理以公共利益的实现为目标。 2、公共管理以公共组织为依托。 3、公共管理过程是公共权力的运用过程。 4、公共管理具有独占性。 5、公共管理接受公众监督。 (二)企业管理的含义及其基本特点: 企业是以赢利为目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下,企业作为市场的主体,基本是以企业法人的个体身份进行活动的,因此相对于社会公共利益来讲,企业的利益是个体利益,企业的管理也是为实现单个个体利益进行的管理活动。 1、企业管理目标相对单一。2、企业管理具有竞争性。3、企业管理具有典型的经济理性。4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。 第三节 管理者的职责和技能 一、管理者角色与类型 管理者扮演着人际关系、信息传递和决策指定等三个方面的10种不同、但却是高度相关的角色。 管理者的层次分类: 组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者和基层管理者(亦称一线管理人员)。同时,整个组织层次还包括一层作业人员。 管理人员的领域分类: 管理人员还可以按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同,划分为综合管理人员与专业管理人员两大类。 二、管理者应具备的技能 管理者应具备的技能和管理者的角色相关。管理人员应该具备的管理技能包括技术技能、人际技能、概念技能三大方面。这三种技能是各个层次管理者都需要具备的,只是不同层次的管理者对这三个技能的要求程度会有区别。一般来说,越是处于高层的管理人员,需要更多地掌握概念技能;而人际技能对高、中、基层管理者是同等重要的。 第四节 管理环境 一、环境对组织的影响 环境对组织活动有着重要作用。环境的不断变化既为组织的生存和发展提供新的机会,又对组织的生存造成某种不利的威胁。组织环境分成三大类:一般或宏观环境、具体或微观环境、组织内部环境。 二、各种组织的一般环境 组织的一般环境大致可归纳为政治、社会、经济、技术、自然等五个方面。 (一)政治环境 政治环境保罗一个国家的社会制度,政府的方针、政策、法令等。 (二)社会文化环境 社会文化环境包括一个国家或地区的居民教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值取向等。 (三)经济环境 经济环境是影响组织,特别是作为经济组织的企业活动的重要环境因素,主要包括宏观和微观两个方面的内容。 (四)技术环境 任何组织的活动都需要利用一定的物质条件,这些物质条件反映