90万吨年矿山生态治理恢复方案.doc

1总论 1.1 任务的由来 山西华晋明珠煤业有限责任公司原为吉县明珠煤矿有限公司，矿井于2004年7月经山西省国土资源厅批准领取矿井采矿许可证。同年9月该矿委托山西省煤炭规划设计院编制完成了矿井初步设计，2005年6月28日山西省煤炭工业局以晋煤办基发［2005］432号文件对该矿井初步设计予以批复，2007年1月经山西省国土资源厅核准换发了采矿许可证，证号：1400000721332。井田面积10.4575km2，设计生产能力60万t／a，批准开采2号煤层。截至2008年，历经四年建设，明珠煤矿建设项目各类工程已基本完成，即将进入联合试运转和专篇验收阶段，但因煤层赋存条件变化、煤炭行业技术装备和安全设施不断更新换代，国家政策、法规逐步完善等原因，矿井部分工程和设备较原初步设计发生了相应变化，故2008年底委托山西地丰煤矿工程设计有限公司编制完成了矿井初步设计变更。根据2009年山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导办公室文件晋煤重组办发【2009】87号文件《关于临汾市吉县、浮山县、襄汾县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》同意山西焦煤华晋焦煤有限责任公司重组整合吉县明珠煤矿有限公司，单独保留，矿井生产能力由60万吨/年增加至90万吨/年。矿井名称更改为山西华晋明珠煤业有限责任公司，井田面积10.4575km2，批准开采2号煤层。 2006年6月，国务院下达了“关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复”，要求山西省按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，突出土地塌陷治理、煤矸石治理、水资源保护和环境污染治理、生物多样性保护和植被恢复等内容，结合当地经济和社会发展中长期规划，编制生态环境恢复治理规划。2007年3月，山西省人民政府发布“山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工业总体实施方案”，明确要求建立煤炭开采生态环境恢复补偿机制，编制产煤地区生态环境综合治理规划，有序推进矿区生态建设，构建煤炭开采环境污染与生态破坏防治机制，加强矿区生态环保能力建设。2006年10月，山西省环保局发布了“山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划”，为地方和企业编制煤炭开采生态环境恢复治理专项规划、计划和方案提供了参考依据。根据《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的总体方案》的精神，山西省环保局制定了“山西省煤炭开采生态环境恢复治理实施方案”，要求新建和已投产的各类煤炭生产企业制定《矿山生态环境保护与综合治理方案》，并提出煤炭开采生态环境恢复治理的基本原则、主要任务、资金来源和实施措施。 2011年12月山西华晋明珠煤业有限责任公司委托山西三立环保科技有限公司承担其生态环境恢复治理方案编制工作。接到委托后，我单位组织参编人员多次赴现场进行实地踏勘、资料调研，开展了一系列相关工作，提出了生态环境恢复治理工程分期实施安排意见和方案实施保证措施，完成了《山西华晋明珠煤业有限责任公司矿山生态环境保护与综合治理方案》，提交建设单位报送省环保厅。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规依据 1）））） 6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，全国人大，2005年4月； 7）））））国家环境保护总局））国家环境保护总局）））煤炭工业节能减排工作意见的通知））《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T 0240) 中华人民共和国国土资源部2006年11月； 6）GB50433-2008），中华人民共和国水利部，2008年5月； 7）《泥石流灾害防治工程设计规范》(DZ/T0239)，中国地质调查局，2004年10月。 1.2.3 参考资料 1）《山西华晋明珠煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计说明书》山西安煤矿业设计工程公司2010年8月； 2）《山西华晋明珠煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》及地质报告批复文件，山西同地源地质矿产技术有限公司，2010年5月； 《山西华晋明珠煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理方案》山西省第三地质工程勘察院，2011年9月； 4）《山西华晋明珠煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目水土保持方案》中煤国际工程集团设计研究院 （1）《山西省建设工程算定额》 （）《山西省建筑工程费用定额》及相应估算指标 （）林业局《林产工业工程概算及其他费用定额编制办法》 （）水利部《水土保持工程概算定额》《水土保持工程概（估）算编制规定》1.3指导思想与遵循的原则 1.3.1指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务。按时期排定重点工程；坚持依靠技术进步，走资源利