赫山区鱼形山灌区末级渠系改造项目立项申报建议书.doc

 1、综合说明 1.1项目概况 鱼形山灌区末级渠系改造工程位于益阳市赫山区境内，是赫山区重要的粮、棉、麻、油、茶叶等重要农业生产基地。项目区内雨量充沛，但雨量在年内及年际间分配都极不均匀，年内降雨集中在4~8月，多年平均降雨量为1468.5mm，多年平均蒸发量为1223mm，多年平均气温17.0℃，多年平均风速为2.4m/s。四季分明，利于发展农业生产。 项目区属于丘陵向平原过渡区，地势西南高，东北低，逐渐向平原湖区过渡。区内地面高程一般在42.0~70m之间。项目区土地肥沃，土质偏酸性，表层以中性壤土为主。农作物根据自身的生长特性及气候土壤条件分季节种植，全年主要以双季水稻为主，其次适宜种植棉花、油菜及棉花等农作物。 项目区内有泉交河镇、衡龙桥镇2个乡镇22个行政村，总人口3.2万人，耕地面积3.1万亩。项目区内人口稠密，工农业生产发达。2007年粮食总产量265.75万kg，农业总产值1467万元，农民年均纯收入2888元。 各乡镇耕地面积及人口数量详见表1.1。 项目区基本情况统计表 表1.1 序号 乡镇名称 耕地面积 （亩） 人 口 （人） 备注 一 泉交河镇 18868 20167 1 13个村 二 衡龙桥镇 12082 11915 1 9个村 合计 22个村 30950 32082 1.2项目编制的依据和过程 本次项目的编制村二级政府和当地群众的强烈要求，由村级单位申请，经水利局、派专人实地调查论证，并通过走访群众、群众座谈的形式，深入了解当地群众迫切需解决的排涝抗旱难点，对工程建设项目进行编制。为认真贯彻党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业综合生产能力，特别是粮食安全生产和农民增收，不断改善农村生产生活条件和农村生态环境为目标，采取民办公助的方式，对。坚持集中连片，整体推进；坚持骨干工程和田间工程配套、水利措施与农业措施相结合，。m3，填筑土方0.99万m3，现浇砼及钢筋砼596m3，预制砼2479m3，浆砌石173m3，钢筋制安41t。 项目建设工期为12个月，计划安排在2008年10月至2009年10月。 1.4投资估算、资金筹措及实施意见 1.4.1投资估算 （1）编制依据 湘水建管[2008]16号关于颁发《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知。 （2）定额采用 定额采用(2002)部颁《水利建筑工程概算定额》和《水利工程概预算补充定额》乘以1.1的扩大系数。 （3）投资主要指标 完成本工程需总投资457.70万元，其中建筑工程367.49万元，金结设备及安装6.40万元，临时工程6.07万元，独立费用18.83万元，基本预备费39.88万元，环保和水保投资19.03万元。亩均指标：229元/亩。 1.4.2资金筹措 资金筹措方案原则：项目资金由四部分构成，中央补助0%；市县补助%；群众投资投劳4%。中央补助资金原则上只补助项目区建设中设备费、材料费和机械施工费。地方安排补助资金直接补助到实施项目的农户和村组集体，资金管理实施县级财政报帐制。 0.4，则实际灌溉效益为78.16万元。分析结果表明，本项目投入少、见效快，社会效益和自身效益都很大，对湖区开展节水灌溉、合理利用水资源有重要意义。 该工程各项经济指标良好，具有较强的的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的，且社会效益显著。 1.6建后管护方案 工程竣工后明确所有权，落实管护主体，明确管护职责，以村、镇为单位分村成立2个用水户协会，分别为泉交河镇用水者协会、衡龙桥镇用水者协会；产权归其所有并进行管护。用水户协会可按实际情况及群众意见，根据农户受益面积的数量收取适量水费用于水利工程的更新与修复。  2、项目建设的必要性 2.1工程现状及存在的问题 鱼形山灌区位于益阳市赫山区境内，流域属湘江水系烂泥湖支流。灌区辖沧水铺、衡龙桥、泉交河、笔架山4个乡镇，57个行政村，灌区总人口9.18万人。全灌区总面积82.37Km2，耕地面积7.1086万亩，目前实际灌溉面积4.133万亩。灌区包括左、中、右三条干渠系统，其中右干渠灌溉面积最大，设计灌溉面积2万亩。 鱼形山末级渠系改造工程位于右干渠片。范围内有衡龙桥、泉交河两个乡镇22个村。项目区内右干渠全长12.59Km，支渠共6条长37.07Km，干渠已基本完成防渗衬砌和建筑物改造，支渠明渠长度28.54Km，多为土渠，已护砌的仅1.1Km，占支渠总长的4%，斗渠基本无衬砌，加上渠道年久失修，末级渠系不配套，渗漏、淤塞严重，以至于下游村常年无灌溉用水，村民意见很大，要求改造末级渠道的呼声很高。鱼形山灌区末级渠道存在的主要问题有： 支渠、斗渠衬砌率低，渠系渗漏严重。 支渠明渠长度28.54Km，多为土渠，已护砌的