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煤矿职工伤亡事故调查报告
事故单位:甘肃省窑街煤电金河煤业公司
事故时间:2007年4月6日23时05分
事故类别:瓦斯事故
死亡人数:9人
受伤人数:1人
甘肃省窑街煤电金河煤业公司
“4·6”煤与二氧化碳突出事故调查报告
2007年4月6日23时05分,窑街煤电有限责任公司金河煤业公司发生一起煤与二氧化碳突出事故,造成死亡9人,受伤1人,直接经济损失220.5万元。
事故发生后,窑街煤电公司按照规定立即向甘肃煤矿安全监察局和甘肃省煤炭安全生产监督管理局报告,甘肃煤矿安全监察局和甘肃省煤炭安全生产监督管理局接到报告,立即分别向国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局和甘肃省人民政府报告了事故。国家安全生产监督管理总局局长李毅中同志作出了重要批示,派国家矿山救援指挥中心副主任孟斌成同志带领工作组,赶赴事故现场指导救援工作。甘肃省副省长杨志明同志率领有关部门人员赶赴事故现场指挥抢救工作,并对事故抢救、善后处理工作作出了重要指示。
根据有关法律法规的规定,2007年4月7日,依法成立了窑街煤电金河煤业公司“4·6”事故调查组,由甘肃煤矿安全监察局兰州监察分局牵头,甘肃煤矿安全监察局、甘肃省煤炭安全生产监督管理局、监察厅、公安厅、总工会、国有资产管理委员会等单位和部门的有关人员参加,受甘肃省人民检察院的委托,兰州市人民检察院和红古区人民检察院有关同志参与了事故调查工作。
事故调查组经过现场勘察、调查取证、技术分析和专家论证,查清了事故原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下:
一、事故单位概况
(一)窑街煤电有限责任公司概况
窑街煤电有限责任公司是经甘肃省人民政府批准,按照《公司法》于2000年4月在原窑街矿务局基础上整体改制而成的国有大型企业,隶属于甘肃省国有资产管理委员会,位于甘肃省兰州市红古区境内。矿区地质保有储量5.8亿吨,矿区总面积25.7平方公里,现开采窑街和天祝煤田。其中窑街煤田(煤与二氧化碳突出煤层)由金河煤业公司、三矿、海石湾矿井公司开采,天祝煤田(高瓦斯、缓倾斜中厚煤层)由天祝三采区、一采区开采。主采煤层赋存条件比较稳定,地质条件复杂,生产矿井的煤层均有自然发火倾向,发火期为3—8个月,煤尘均有爆炸性,爆炸指数为24.27%—43.25%。现有3个生产矿和1个基建矿,全公司核定生产能力559万吨,2006年实际生产原煤463.8万吨,截至2007年4月6日生产原煤122.9万吨。
目前,窑街煤电有限责任公司已建立现代企业制度,健全完善法人治理结构,建立“三会一层”公司制管理框架体系,设有21个职能部室,下属23个独立核算二级单位,总资产34.5亿元,在册职工16148人,具备原煤生产、多种经营、科研设计、机械维修、供水供电、文教卫生、生活服务等综合配套能力。
(二)金河煤业公司概况
金河煤业公司由原窑街煤电公司一矿破产改制而成,为省属国有重点煤矿,隶属于窑街煤电公司管理。采矿许可证证号为6200000520231,有效期至2007年12月;煤炭生产许可证证号为D280101003G1,有效期至2008年6月;安全生产许可证编号为(甘)MK安许证字[2005]G00358,有效期至2007年12月31日;工商营业执照注册号为6200001051676(2-1),已经过工商部门年检;矿长(岳才华)安全资格证号为甘煤监字50219(该证为安全管理人员资格证,岳才华任副经理),有效期至2009年1月;矿长(岳才华)资格证为0640,有效期至2009年4月。
金河煤业公司1958年8月开工建设,1968年投产。矿井设计生产能力90万吨/年,服务年限56年。2006年核定生产能力为124万吨/年。2006年生产原煤116.2万吨,2006年底矿井工业储量4487.4吨,其中可采储量3327万吨。
金河煤业公司矿井开拓方式为平峒开拓,采用两翼对角抽出式通风,主采煤层为煤二层。目前,生产采区已转移至六采区,一个综放采煤面为六采区16201-2工作面,另一个炮采面为五采区1526煤柱工作面。2005年7月,经煤科总院重庆分院鉴定六采区煤二层为煤与二氧化碳(含甲烷等复杂气体)突出煤层。甘煤管局发[2005]73号文批复煤二层应为煤与二氧化碳(含甲烷等复杂气体)突出煤层,金河煤业公司应按突出矿井管理。该煤层易自燃,属一级自然发火矿井,自然发火期3-6个月,最短28天。煤尘具有爆炸性,爆炸指数为33.86-43.43%。该矿井水文地质条件简单,目前矿井正常涌出量为216m3/h,最大涌出量为246m3/h。
金河煤业公司六采区位于海石湾煤田的北部,走向长1.3km,倾斜宽1.43km。采区平面积为1.86km2。六采区地质储量为5794.7万吨,可采储量为3452.2万吨,地面标高
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