巴彦浩特镇通古淖尔新建旅游开发项目建议书.docVIP

巴彦浩特镇通古淖尔新建旅游开发项目建议书 项 目 简 介 一、项目名称：巴彦浩特镇通古淖尔旅游开发项目 二、项目建设性质：新建 三、项目建设单位：阿拉善左旗巴彦浩特镇人民政府 四、项目建设规划和内容：项目以通古淖尔地区方圆40平方公里、生态湿地6平方公里、沙漠冲浪12.5公里为依托，建设五个主题旅游景区：一是以食物补给、中转服务区为主题的农牧家游景区；二是四轮驱动、徒步探险、摩托车越野的沙漠冲浪景区；三是以沙枣树木为主题的休闲观光度假景区；四是以天鹅湖水面休闲娱乐为主题的水上景区；五是以蒙古民族文化为主题的蒙族风情文化园景区。 五、项目投资估算及资金来源: 本项目总投资为3806.1万元，其中：固定资产投资3438.8万元，其它费用277.3万元，流动资金90万元。将通过申请国家投资、银行贷款、牧民参与投资等形式筹措。 六、项目建设期限：本项目建设实施整体规划，分期实施、边产生效益，边建设的原则进行三期建设（2008——2012年）。 七、效益分析:项目建成后,年可实现营业收入1800万元,利润736万元,投资回收期5.17年。同时对于促进本地经济全面发展、弘扬民族文化、提升阿拉善知名度和促进就业以及保护生态环境具有积极的贡献。 一、项目建设提出的背景 旅游业是一种关联度高、综合性强的新兴产业，对国民经济和社会发展具有明显的促进作用。近年来旅游业发展迅猛，是几乎涵盖全球的朝阳产业，随着人们出游率呈上升趋势，对旅游产品的选择也从著名的传统名胜景点转向更具自然气息的生态旅游及具备参与性、知识性、娱乐性的探险旅游。据世界旅游组织预测，21世纪旅游趋势是“生态旅游、探险旅游、文化旅游”，高山草地拾趣、海洋沙漠猎奇将成为人们新的时尚。阿拉善大漠戈壁、浩瀚沙漠的雄、秀、险、幽、旷的自然形象既能满足旅游探险、寻奇的心态，又适应了当今返朴归真、回归大自然的旅游潮流，必能成为今后发展旅游业的一大优势。 阿拉善盟根据《内蒙古自治区党委关于加快旅游业发展决定》，提出了“打好大漠文化特色牌、做好民族风情大文章、唱好各类旅游区重头戏”的旅游发展战略，将充分利用独特的旅游资源，着力挖掘其深刻的文化内涵，开发独具边疆少数民族地区特色的生态型、惊险性、体育性、娱乐性和知识性强的旅游项目，逐步提高旅游的层次和品位。巴彦浩特作为阿拉善盟、阿左旗、巴彦浩特镇三级政府所在地，第三产业非常发达，对财政的贡献率达到70%左右，但旅游资源没有得到有效开发。2006年提出了“旅游兴镇”的发展战略，把旅游业作为第三产业的突破口，进一步培植新的经济增长点。该项目区集沙漠、湖泊、绿地为一体，符合人们追求生态、惊险、休闲娱乐的旅游心态，是极待开发的旅游胜地。旅游资源的开发，在一定程度上可改善当地农牧业的生产生活条件，同时保护了自然生态环境，将潜在的资源优势转化为经济优势。 二、项目区概况 （一）巴彦浩特镇基本情况 巴彦浩特，蒙语意为“富饶的城”，素有“塞外小北京”之称，原名定远营，建旗距今已有三百余年的历史。是阿拉善盟、阿拉善左旗、巴彦浩特镇三级人民政府所在地，位于阿拉善左旗的东南部，贺兰山西麓，总面积5433.8平方公里，镇区建成面积约为24平方公里，有蒙、汉、回、满等14个民族7.9万人，人口城镇化水平达85%。现辖4个街道办事处，16个社区居委会、19个嘎查、5个村、驻镇单位556个，是一个典型的农牧结合、城乡一体的建制城镇。距离银川、乌海等地较近，交通便利，四通八达，是阿拉善盟“南连北开”的交通枢纽城镇，同时也是阿左旗农畜产品交易的集散地。 近年来，巴彦浩特镇始终将发展作为第一要务，立足实际，不断调整优化经济结构和产业布局，加快推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，确立了“振兴旅游、繁荣三产、构建循环、工业强镇、打造绿色、兴农富牧”的经济发展战略，经济持续、快速、健康发展,形成了以温棚蔬菜种植、饲草料种植、农区养殖、奶牛养殖、特种养殖为主的高效日光温室种植和舍饲养殖业两大农牧业主导产业；以建材、农畜产品加工、制酒饮品、旅游产品开发为主的工业产业体系以及以商贸、餐饮住宿、房地产开发、交通运输、旅游、家政服务等为主的服务业，确立了一、二、三产业相互协调、良性互动的发展格局。 巴彦浩特镇历史悠久，民族文化丰富多彩，风土人情绚丽多彩。境内人文景观和自然景观交相辉映，寺庙古刹遍布其间，赋予了浓郁的民族特色和草原风情，共同构成独特丰富的旅游资源。六世达赖喇嘛其灵塔——南寺（现为国家4A级旅游景区）与北寺、月亮湖等生态沙漠旅游景点及镇区内新世纪广场、阿拉善王府、生态公园、王陵公园、奇石一条街、赛马场等人文宗教旅游景点形成了精品旅游环线，茂密的原始森林、浩瀚的沙漠秘境、晶莹的奇石玉器吸引众多的区内外人士观光旅游，成为我镇新的经济增长点。同时，近几年来推出的“农（牧）家游”以其自成一体