单元1112手册第3篇将社会性别纳入规划.ppt

3.2 WHO社会性别主流化工具的应用 – 政策和规划制定 卫生规划与项目设计步骤 现状分析 政策/规划设计 确定规模、远景和目标人群 确定总目标和具体目标 设计具体活动 制定预算 组成工作团队 实施活动 监测与评价 下一轮规划 现状分析 – 要点 请记住：各种来源的信息（政府、非政府等）和各种类型的资料(定性或定量) 项目是否根据所收集到的证据而设计的？按照分男女性别的资料报告？ 项目是否依据社会性别分析？ 在该地区，现有哪些有关社会性别与卫生的信息？ 这些信息是否被用作规划的证据基础？ 男性是否被作为“标准”? 这会如何影响妇女的健康和对妇女的关注？ 国家或者卫生部门的程序中，是否包含促进社会性别公平和健康权利的机制？（例如政府部门是否设有社会性别或妇女健康的职位或部门、联系人和非政府网络等）？ 政府是否签署了促进社会性别公平和健康权利的重要国际文件，例如北京论坛行动计划、千年发展目标框架等）？ 如果是，这些文件如何反映到国家或地方的卫生政策中？ 现状分析 – 纳入社会性别的提示 利用社会性别分析的相关问题 (GAQs) 和社会性别分析矩阵 (GAM) ，提出需要给与关注的基于社会性别的不公平问题 利用各种来源、分性别、分年龄的有关发病率、死亡率、残疾和健康决定因素的信息资料 利用现有的社会性别规范、角色和关系等方面的知识，进行资料分析 需要各种来源、各种类型的信息资料 列出卫生工作的利益相关者清单，以便确定能促进取得项目成效的合作伙伴 收集相关规划和政策目录，并用社会性别评估分级方法进行评估 考虑社会、政治和经济等环境因素如何影响男性和妇女的健康 政策/规划设计：确定规模、远景和目标人群要点 是否已有明确的承诺，促进或者实现社会性别公平，作为政策/ 规划的一部分？ 本地区需要考虑的最主要的社会性别问题是什么？ 这些问题是否已反映在政策/规划中？ 该规划/项目在目标人群的选择标准中，是否包含了性别因素？ 男性和妇女是否同等程度地参加了设计、实施、监测与评价过程？ 包括受益对象和项目人员？ 是否有措施保证妇女跟男性一样有同等机会参与？（反之亦然） 是否有意识地在目标人群中包含了妇女和男性？ 如果没有，为什么? 政策/规划设计：确定规模、远景和目标人群纳入社会性别的提示 探讨不同的生物性别和社会性别对卫生问题的影响方式 将社会性别作为健康的社会决定因素之一 找出最有潜在影响的社会性别问题，在政策/规划的内容与远景中加以阐述 应用社会性别分析方法和工具，找出人口中需要特别关注的重要群体 根据规划目标和目标人群，采用社会性别特异或者社会性别改变方法 政策/规划设计: 确定主要目标和具体目标 – 要点 是否至少有一项目标，明确地促进社会性别公平或将社会性别作为健康的社会决定因素？ 是否考虑到了男人和妇女的生活环境和不同的健康需求？ 如果是，在目标中是如何体现的？ 是否理解妇女和男性作为社会群体所具有的多样性，还是被作为同样的群体来对待？ 妇女和男性是否同等程度地参与了设计、实施、监测和评价过程？ 包括受益对象和项目人员？ 其他利益相关者或合作伙伴是否参与了目标的讨论与确定？ 都有哪些人参加? 政策/规划设计: 确定主要目标和具体目标 纳入社会性别的提示 包含明确的解决卫生领域社会性别不公平问题的目标 保证总目标和具体目标体现妇女和男性不同的健康需求 确定目标时，关注妇女和男性人群的多样性 （从现状分析结果中）选择有适当技能的合作伙伴处理卫生中的社会性别不公平问题 政策/规划设计: 制定活动计划 - 要点 是否考虑了男性和妇女的生活环境以及他们不同的健康需求？ 该规划是否会干扰他们的日常工作（影响参与和受益）？ 社会-文化规范是否妨碍妇女和男性参与规划和受益？ 妇女和男性所受到的影响是否不同？ 如何发现这些问题？ 如果一个群体比另一个群体要承担更多的负担，有什么方法可减轻负担？ 妇女和男性是否被作为均一的群体来对待，而实际上活动产出对妇女和男性中不同群体（例如富裕和贫困妇女、有工作和无业男性）的作用是不一样的？ 项目活动是否包含发现和应对有害于健康的社会性别规范、角色和关系的方法？如果没有，为什么？ 项目活动或方法是否会强化妇女和男性之间不平等的权利关系？ 是否有措施防止这些问题？ 政策/规划设计: 制定活动计划纳入社会性别的提示 识别男性和妇女、女孩和男孩的健康需求（相同的和不同的）。 考虑 规划 /项目活动对妇女和男性中的不同目标群体会产生不同的影响 设计同妇女和男性健康需求相一致的活动 活动计划应包括必要措施，处理妨碍健康产出的社会性别规范、角色和关系 保证项目活动或其方法不会强化或者维持现有的不利的社会性别模式 确保利