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消费者权益保护法 第一节消费者权益保护法概述 一消费者权益保护法的概念和特征 二消费者权益保护法的历史沿革 三消费者权益保护法的立法宗旨、适用范围和原则 一、消费者权益保护法的概念和特征 （一）消费者的涵义 （二）消费者权益保护法的概念和特征 （一）消费者的涵义 我国《消费者权益保护法》规定消费者是为了生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人。 1、消费的主体是个人。 2、消费的性质是生活消费。 3、消费的客体是商品或服务。 4、消费的方式是购买、使用和接受。 5、农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的行为。 （二）消费者权益保护法的概念和特征 　　消费者权益保护法是指国家为保护消费者的合法权益而制定的调整人们在消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 广义上的消费者权益保护法是指实质意义上的有关消费者权益保护的法律规范的全体。在这一意义上，它不仅包括形式意义上的专门法律，还包括了民法、产品质量法、反不正当竞争法、广告法、合同法等法律中的相关规定。 狭义的消费者权益保护法是指专门意义上的法律如《中华人民共和国消费者权益保护法》 1．该法侧重于保护消费者，对生产经营者给予一定限制。 2．消费者权益保护法多为强制性规范，对“契约自由”进行适当限制。 3．消费者权益保护法设立相应的保护机构，并充分发挥社会团体的作用，以促进消费者权利的实现。 4．消费者权益保护法在一定程度上采取“无过错责任” 二消费者权益保护法的历史沿革 消费者运动的蓬勃发展，得到了各国政府的普遍重视。为此，各国分别在各自的政府机关中设置或成立专门机构来负责处理消费者保护的事宜。例如，美国在联邦贸易委员会中设有消费者保护司，英国则有公平交易局来处理消费者保护问题，瑞典成立了国家消费者政策委员会，澳大利亚设立消费者事务局等。另一方面，各国纷纷通过立法，以保护消费者的权益。 从立法的类型看，有的国家采用基本法加单行法的保护的方法。例如日本制定了《保护消费者基本法》，英国制定了《消费者保护法》；另外一些国家则单纯地采用由相关单行法保护的方式，例如美国制定了《消费者安全法》、《联邦食品和药品法》等，通过这些相关法的规定来保护消费者。 各国政府对消费者保护运动推动的重要成果，就是促进了消费者保护运动的国际化。1960年，在美国、英国、澳大利亚、荷兰、比利时等五国消费者组织的发起下，在荷兰海牙设立了国际消费者联盟“IOCU”（International Affice of Consumer Union),它与联合国的其它机构，如国际教科文组织、国际劳工组织等同为联合国咨询机构。国际消费者联盟的建立标志着消费者运动进入了一个心的阶段。1985年联合国通过了《保护消费者准则》这一规范性文件，使国际消费者保护进入一个新的阶段。 三 消费者权益保护法的立法宗旨、适用范围和原则 （一）消费者权益保护法的立法宗旨 （二）消费者权益保护法的适用范围 （三）消费者权益保护法的基本原则 （一）消费者权益保护法的立法宗旨 消费者权益保护法作为经济法的部门法，其宗旨与经济法的宗旨在根本上是一致的，即该法的立法目的也是协调个体营利性和社会公益性的矛盾兼顾效率与公平，以推动经济的稳定增长。《消费者权益保护法保护法》第一条开宗明义，明确地规定了该法的立法宗旨是保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，以促进社会主义市场经济的健康发展。 （二）消费者权益保护法的适用范围 消费者权益保护法的适用范围是指该法效力所及的时间、空间和主体的范围。此外，该法还从主体及其行为的角度规定了适用范围，即消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其权益受该法保护；经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者服务，应当遵守该法；另外，农民购买、使用直接用于农业用的生产资料，也应参照执行。 （三）消费者权益保护法的基本原则 我国《消费者权益保护法》第3条---第6条规定了该法的四项原则：一是经营者应当依法提供商品与服务的原则；二是经营者与消费者进行交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；四是一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督的原则。 第二节 消费者的权利 一消费者权利的概念 二消费者权利的内容 一消费者权利的概念 消费者权利有广义与狭义之分。广义上的消费者权利是指作为自然人依法享有的与消费有关的所有权利的总和，它不仅包括狭义的权利内容，还包括民法上的物权内容等。狭义的消费者权利仅指各国法律规定的消费者在进行消费时所享有的特定权利，如我国现行《消费者权益保护法》当中规定的九项权利。 二消费者权利的内容 我国1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《消费者权益保护法》在总结世界其他国家的立法经验的基础上，结合我国的实际